Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2021 г. по делу N 8Г-3214/2021[88-5213/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н, судей Аноприенко К.В, Кравченко А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топал Г.С. к Центру ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае о признании права на досрочную пенсию, по кассационной жалобе Топал Г.С. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Топал Г.С. обратился в суд с иском к Центру ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае о признании права на досрочную пенсию, в обоснование заявленных требований указал, что Решением N 321414/19 от 24.10.2019 года ему отказано в установлении пенсии. Письмом N Т-246-134-09/5037 от 20.03.2020 года ответчик повторно отказал в установлении пенсии, дополнительно указав, что по предоставленным истцом документами величина индивидуального коэффициента составляет 14, 727 при требуемой величине 16, 2. Истец полагает, что решение Пенсионного фонда является незаконным и необоснованным, так как ответчиком необоснованно не включены в трудовой стаж следующие периоды:

- с 01.09.1989 по 04.07.1990 - обучение в Новосибирском профессионально-техническом училище - интернате (для инвалидов), стаж 10 месяцев 4 дня;

- с 05.11.1990 по 16.10.1997 - работа в Районном правлении Всероссийского общества инвалидов п. Солнечный, стаж 6 лет 11 месяцев 11 дней;

- с 22.01.1993 по 26.07.2007 - работа в ТОО "Центр" - 14 лет 5 месяцев 4 дня.

Топал Г.С. просил суд признать решение ответчика N 321414/19 от 24.10.2019 года об отказе в установлении пенсии незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж указанные периоды работы; признать за ним право на назначение страховой пенсии; обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию начиная с 11.10.2019 года.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Топал Г.С. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

В пункте 3 статьи 10 Федерального закона N350-ФЗ от 03.10.2018 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п.8 ст.13 указанного Федерального закона N400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ст.14 N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ст.35 Федерального закона N400-ФЗ предусматривает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Материалами дела установлено, что Топал Г.С. достиг возраста 60 лет 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центра ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ N истцу не включены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Новосибирском профессионально-техническом училище - интернат (для инвалидов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в районном правлении Всероссийского общества инвалидов "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТОО "Центр".

Период обучения в Новосибирском профессионально-техническом училище-интернате (для инвалидов) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж в связи с тем, что печать в трудовой книжке не читаема. Периоды обучения должны подтверждаться документами об образовании.

В суде первой инстанции истцом представлен диплом, подтверждающий его обучение в указанном учебном заведении.

На основании протокола N период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районном правлении Всероссийского общества инвалидов "адрес" не включен в страховой стаж в связи с тем, что в трудовой книжке (номер и дата отсутствует) имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ Топал Г.С. принят председателем ВОИ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N), уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 38 КЗОТ по состоянию здоровья (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N).

Решением Исполнительного комитета Солнечного районного совета народных депутатов от 05.11.1990 N 992 зарегистрирована районная организация Всероссийского общества инвалидов, председателем которой избран Топал Г.С.

По материалам наблюдательного дела в УПФР РФ по "адрес" в "адрес" дата регистрации ВОИ ДД.ММ.ГГГГ.

Председателем ВОИ на заседание комиссии был представлен приказ "адрес" общества инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ N, из которого следует, что Топал Г.С. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 КЗоТ РФ за нарушение Устава ВОИ, халатное отношение к своим обязанностям. После даты увольнения Топал Г.С. в ВОИ не работал, заработная плата ему не начислялась, лицевые счета отсутствуют. Документы по начислению заработной платы и иные документы по ведению хозяйственной деятельности за период с 1990 года по 1996 года по акту передачи не передавались, в организации отсутствуют. Работники, подписавшие справку, в штате ВОИ не значились.

Не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО "Центр" в связи с тем, что документы, подтверждающие факт работы в указанный период в архивы не сданы, их местонахождение неизвестно, Топал Г.С. как руководитель предприятия документы для проверки работы не представил, период работы не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета.

Суд первой инстанции, принимая решение по делу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, установилуказанные выше обстоятельства, пришел к выводу, что страховой стаж истца Топал Г.С. составляет 10 лет 6 месяцев 9 дней при требуемом в 2019 году 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 14, 727 при требуемой величине 16, 2, при этом расчет пенсионного капитала производится в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в связи с чем период обучения в Новосибирском профессионально-техническом училище-интернате (для инвалидов) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 4 дней, не влияет на установленный коэффициент. Судом установлено, что периоды, которые истец требует включить в страховой стаж, ранее уже учтены в решении пенсионного фонда при расчете коэффициента в более выгодном для истца варианте.

Все доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом проверки суда первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Топала Г.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи