Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Соловьевой О.В.
судей Старовойт Р.К, Аноприенко К.В.
с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Маториной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сибирцевского городского поселения к Надеже Евгению Викторовичу о выселении из жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по кассационной жалобе главы администрации Сибирцевского городского поселения Седина Владимира Владимировича
на решение Черниговского районного суда Приморского края от 7 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 января 2021 года
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К, заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Сибирцевского городского поселения обратилась в суд с иском к Надеже Е.В. о выселении из жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что в собственности Сибирцевского городского поселения находится жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес", пгт. "адрес". Ответчик, зарегистрированный по указанному адресу, утратил право пользования данным жилым помещением, так как длительное время в нем не проживает, каких-либо действий свидетельствующих о намерении сохранить за собою право пользования данным помещением не предпринимает. Отказавшись от требования о снятии с регистрационного учета, просил суд признать ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением.
Решением Черниговского районного суда Приморского края от 07 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований администрации Сибирцевского городского поселения отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 января 2021 года решение Черниговского районного суда Приморского края от 07 октября 2020 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе глава администрации Сибирцевского городского поселения Седин В.В. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанции.
В доводах кассационной жалобы глава администрации Сибирцевского городского поселения Седин В.В. выражает несогласие с выводами суда первой и апелляционной инстанций, полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушены и неправильно применены нормы материального права, применен закон, не подлежащий применению. Указывает, что договор социального найма между истцом и ответчиком никогда не заключался, обязательная процедура, предшествующая его заключению - признание гражданина малоимущим и постановка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма не проводилась, следовательно, ст.ст. 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть применены в данном случае. Более того, ответчик никогда не проживал по адресу регистрации. Жилого дома нет на местности с 2016 года. Представленный в дело акт, является доказательством добровольного выселения ответчика из спорного жилья, так как доказывает отсутствие ответчика по месту регистрации более 18 лет, за 11 лет до признания многоквартирного дома аварийным.
Прокурор в заключении полагал судебные акты законными и обоснованными, кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Представитель администрации Сибирцевского городского поселения, Надежа Е.В. в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, установив, что ответчик зарегистрирован в спорной квартире, руководствуясь положениями статей 83, 86, 87 Жилищного кодекса РФ пришел к выводу о том, что истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ не предоставлено достаточных доказательств добровольного выселения ответчика из спорного жилого помещения, а аварийность жилья свидетельствует о вынужденном характере выезда ответчика.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, что не может рассматриваться в качестве достаточных оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Судом установлено, что спорное жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: пер. Больничный, "адрес", пгт. "адрес" находится в муниципальной собственности Сибирцевского городского поселения.
В соответствии с адресными справками ОВМ ОМВД России по Черниговскому района от 25.02.2020, 04.08.2020, по указанному адресу с 25.10.2002 зарегистрирован Надежа Е.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением администрации Сибирцевского городского поселения от 27.03.2013 года N63-ра и выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, спорное жилое помещение в 2013 году признано аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Администрации Сибирцевского городского поселения предписано расторгнуть имеющиеся договора социального найма на жилые помещения с гражданами с предоставлением жильцам в порядке действующего законодательства других жилых помещений.
Также судом установлено, что многоквартирный дом, в котором располагается спорное жилое помещение, снесен в 2016 году и в настоящее время отсутствует на местности.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Руководствуясь положениями статьи 65, 83, 86, 87 ЖК РФ и разъяснениями, приведенными в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что отсутствие ответчика в спорной квартире носит вынужденный характер, на что указывает аварийность жилого дома, в то время как истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств, объективно подтверждающих добровольность его выезда из спорного жилого помещения.
Факт аварийности жилого помещения, установленный с 2016 года, и возлагающий на администрацию, согласно ст. 86 ЖК РФ, обязанность предоставить выселяемым из него на основании пунктов 1 и 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ гражданам другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, указывает на вынужденный характер не проживания в нем ответчика.
Сведений о том, что Надежа Е.В. добровольно выехал из квартиры на другое постоянное место жительство до того, как дом стал непригодным для проживания, материалы дела не содержат.
Выводы суда первой и апелляционной инстанции основаны на материалах дела, исследовании письменных доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы заявителя направлены на переоценку исследованных судом доказательств относительно причин непроживания ответчика в спорном жилом помещении и установление по делу иных фактических обстоятельств, что недопустимо в силу полномочий суда кассационной инстанции, определенных статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кассационная жалоба не содержит ссылок на новые, не установленные судом первой и апелляционной инстанции, нуждающиеся в дополнительном исследовании имеющие значение для дела обстоятельства, которые могли повлиять на выводы судебной коллегии.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черниговского районного суда Приморского края от 7 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 января 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу главы администрации Сибирцевского городского поселения Седина Владимира Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.