Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2021 г. по делу N 8Г-3934/2021[88-4900/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Саломатиной Л.А, судей Панфиловой Л.Ю, Виноградовой О.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скорика Н.Н. к Муниципальному казенному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" Углегорского городского округа о возложении обязанности производить начисление заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, по кассационной жалобе Муниципального казенного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" Углегорского городского округа на решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 3 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Сахалинского областного суда от 2 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю, судебная коллегия по гражданским делам,

УСТАНОВИЛА:

Скорик Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" Углегорского городского округа (далее - МКП "ЖКХ" Углегорского ГО) о возложении обязанности производить начисление заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

В обоснование заявленных требований он указал, что 01.04.2020 г. принят на работу в МКУ "ЖКХ" Углегорского ГО на 0, 1 тарифной ставки юристконсульта 8 разряда по внешнему совместительству, о чем с ним заключен трудовой договор. Приказом N от 07.10.2020 г. на основании личного заявления он с 01.10.2020 г. переведен на должность начальника юридического отдела (в качестве основного места работы) на тарифную ставку 12 разряда. Отметил, что при этом размер тарифной ставки был установлен ему с нарушением требований законодательства, необоснованно занижен по сравнению с предусмотренным Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2019-2021 годы. Просил возложить обязанность на МКП "ЖКХ" Углегорского ГО с 01.10.2020 г. производить ему начисление заработной платы из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда - в размере 12 355 рублей, умноженной на межразрядный коэффициент 3, 96, и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе на должность начальника юридического отдела с установлением тарифной ставки 12 разряда из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 12 355 рублей.

Решением Углегорского городского суда Сахалинской области от 03.11.2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинским областным судом от 02.02.2021 г, с дополнением в резолютивную часть на заключение дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.04.2020 г, заключенному Скориком Н.Н, по изменениям условий трудового договора, исковые требования Скорика Н.Н. удовлетворены:

на МКП "ЖКХ" Углегорского ГО возложена обязанность производить Скорику Н.Н. с 01.10.2020 г. начисление заработной платы из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 12 355 рублей, умноженной на межразрядный коэффициент 3, 96;

на МКП "ЖКХ" Углегорского ГО возложена обязанность заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.10.2020 г, заключенному со Скориком Н.Н, по изменениям условий трудового договора;

с МКП "ЖКХ" Углегорского ГО взыскана государственная пошлина в доход бюджета Углегорского городского округа Сахалинской области в размере 300 рублей.

В кассационной жалобе МКП "ЖКХ" Углегорского ГО ставится вопрос об отмене решений судов как незаконные, принятые с нарушением норм материального права. Указывает, что МКП "ЖКХ" Углегорского ГО осуществляет свою хозяйственно-финансовую деятельность на основании тарифов, подлежащих обязательному государственному регулированию. При утверждении тарифов, Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области, на оказываемые предприятием коммунальные услуги, скорректировала экономически обоснованный фонд заработной платы для МКП "ЖКХ" Углегорское ГО, исходя из численности и среднемесячной заработной платы производственных рабочих, цехового персонала, ремонтного персонала и административно-управленческого персонала расчитанной из минимальной месячной тарифной ставки 9 500 рублей. В связи с чем, при формировании тарифа на основные услуги, оказываемые МКП "ЖКХ" Углегорское Го, РЭК Сахалинской области, учтен минимальный размер оплаты труда рабочего персонала первого разряда, который составил: 13 775, 0 рублей, в том числе минимальная тарифная ставка 9 500 рублей, минимально возможный разрядный коэффициент и максимальный размер премии в размере 45%.

В возражениях на кассационную жалобу Скорик Н.Н, считает судебные постановления законными и обоснованными.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом кассационной инстанции в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на неё, считает что, оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 05.12.2018 г. между Региональным отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий Сахалинской области" и Сахалинским обкомом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2019-2021 годы, прошедшее уведомительную регистрацию в Агентстве по труду и занятости населения Сахалинской области 10.12.2018 г. за N 519 и опубликованное в установленном порядке на сайте Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области, а также на сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Настоящее Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2019-2021 годы (далее - Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации, является правовым актом и направлено на регулирование социально-трудовых отношений работников и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальных сферах, на повышение эффективности работы в организациях жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников отрасли (п. 1.1). В соответствии с Приложением N1 к указанному Отраслевому соглашению и требованиями действующего трудового законодательства - МКП "ЖКХ" Углегорского ГО относится к перечню организаций, на которые распространяется действие Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области.

Пункт N 2.3 Соглашения определяет, что минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда, устанавливается в соответствии с Приложением N2 к данному Соглашению.

Месячная тарифная ставка работника, полностью отработавшего норму рабочего времени за этот период и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается равной произведению минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда и межразрядного коэффициента оплаты труда.

Рекомендуемые межразрядные коэффициенты оплаты труда приведены в Приложении N 3 к настоящему Соглашению.

В зависимости от финансового и экономического состояния организации, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, работодатель вправе установить в организации минимальную месячную тарифную ставку работника первого разряда в размере, превышающем величину, предусмотренную настоящим пунктом.

В соответствии с приложением N 2 к Отраслевому Соглашению - минимальная месячная тарифная ставка для работников первого разряда организации коммунального водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на 01.01.2020 г. составляет 12 355 рублей.

Приложением N 3 Соглашения установлены рекомендуемые межразрядные коэффициенты оплаты труда, согласно которым для 12 разряда установлен коэффициент - 3, 96.

Согласно штатному расписанию МКП "ЖКХ" Углегорского ГО, утвержденному директором предприятия, с 01.04.2020 г. установлена базовая тарифная ставка - 12 355 рублей, а для начальника юридического отдела установлен 12 разряд (с должностным окладом 48 926 рублей).

Положениями Коллективного договора МКП "ЖКХ" Углегорского ГО на 2020-2023 годы, утвержденного и подписанного 25.06.2020 г, зарегистрированного в Агентстве по труду и занятости населения Сахалинской области 23.07.2020 г, также предусмотрена с 01.07.2020 г. минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда (при работе с нормальных условиях труда) при условии полной отработки нормы рабочего времени в размере 12 355 рублей, ее последующая корректировка определяется Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2019-2021 годы (п.2, 1 Коллективного договора).

Пунктом 2.5 Положения об организации заработной платы работников МКП "ЖКХ" Углегорского ГО (введено с 01.07.2020 г.) предусмотрено, что на предприятии устанавливается базовая минимальная месячная тарифная ставка в размере 12 355 рублей. В Приложении 1 к этому Положению для работников 12 разряда установлен тарифный коэффициент по оплате труда - 3, 96, и месячная тарифная ставка (оклад) - 48 926 рублей.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст.ст. 21. 22, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что размер тарифной ставки (оклада) при переводе с 01.10.2020 г. на должность начальника юридического отдела был установлен в меньшем размере по сравнению с тарифами, действующими на данном предприятии, установленными и предусмотренными штатным расписанием, Коллективным договором, Положением об организации заработной платы, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2019-2021 года, чем нарушались трудовые права работника на оплату труда в установленном размере.

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела нормы материального права применены правильно.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам кассационной жалобы, суд первой инстанции верно определил, что истцу выплачивалась заработная плата в меньшем размере, в связи с чем, нарушаются трудовые права истца, поскольку работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Установив фактические обстоятельства дела, применив указанные нормы права, суды дали оценку всем представленным доказательствам в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу об удовлетворении исковых требований. Выводы судов подробно мотивированы, приведены подробные расчеты задолженности со ссылками на нормы права и представленные доказательства.

Несогласие ответчика с выводами судов не влечет отмену принятых судебных постановлений, поскольку в силу ст. ст. 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанции.

Поскольку суд кассационной инстанции, определяя наличие (или отсутствие) оснований для пересмотра вынесенных по конкретному делу судебных постановлений, должен установить, являются ли обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе в качестве оснований для изменения или отмены судебных постановлений, достаточными для отступления от принципа правовой определенности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов, а их отмена (изменение) и ее правовые последствия - соразмерными допущенным нарушениям норм материального и (или) процессуального права, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 3 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Сахалинского областного суда от 2 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу МКП "ЖКХ" Углегорское ГО - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения Углегорского городского суда Сахалинской области от 3 ноября 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Сахалинского областного суда от 2 февраля 2021 года - отменить.

Председательствующий: Судьи: