Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Власенко И.Г. рассмотрев по правилам ч. 10 ст. 379.5 ГПК РФ гражданское дело по иску Субботина Вячеслава Вячеславовича к Министерству труда и социальной политики Приморского края о взыскании социальной выплаты
по кассационной жалобе Министерства труда и социальной политики Приморского края на решение мирового судьи судебного участка N N Ленинского района г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ
установила:
Субботин В.В. обратился в суд с иском о взыскании с Министерства труда и социальной политики Приморского края социальной выплаты.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ЗАО "данные изъяты" заключен кредитный договор N на приобретение строящегося объекта недвижимости. Сумма кредитного договора составила 2 000 000 руб. под 16, 05 % годовых. Статьей 5 Закона Приморского края от 26.05.11 N 772-КЗ "О социальной поддержке граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Приморском крае" предусмотрено право на получение социальной выплаты гражданам, проживающих на территории Приморского края, получивших ипотечные жилищные кредиты на цели приобретения жилых помещений на территории Приморского края в строящихся многоквартирных жилых домах на сумму не более 2 500 000 руб, если их обеспеченность общей площадью жилого помещения менее стандартов обеспечения жилыми помещениями. Решением Департамента труда и социального развития Приморского края N от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена социальная выплата, включая компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился с заявлением о социальной выплате в отношении уплаченных за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года процентов в размере е 164 720 руб. 79 коп. Размер социальной выплаты за указанный период составил 45 971 руб. 60 коп. (164 720, 79*0, 5973* 0, 9345) - 50 %). В январе 2020 года перечислено 1 239 руб.30 коп. Просил взыскать социальную выплату в размере 45 971 руб. 60 коп, госпошлину в размере 1 579 руб. 15 коп.
В судебном заседании истец поддержал исковые требований, пояснил, что ответчик сообщил ему о прекращении выплаты, в то время как право на получение социальной выплаты предусмотрено по июнь ДД.ММ.ГГГГ года включительно.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых указал, что в связи с досрочным погашением части кредита в ДД.ММ.ГГГГ году, произведен расчет процентов которые уменьшены до 12, 55% исходя из остатка основного долга, расчетный период так же ограничен периодом с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением мирового судьи судебного участка N N Ленинского района города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства труда и социальной политики Приморского края в пользу Субботина В.В. взыскана сумма социальной выплаты в размере 44 732 руб. 30 коп.
Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи судебного участка N N Ленинского района г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Министерство труда и социальной политики Приморского края, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции.
В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему делу не установлено.
В соответствии со статьей 5 Закона ПК от 26.05.2011 N 772-КЗ "О социальной поддержке граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Приморском крае", право на получение социальной выплаты имеют граждане, проживающие на территории Приморского края, получившие ипотечные жилищные кредиты (займы) на цели приобретения жилых помещений на территории Приморского края в строящихся многоквартирных или вновь возведенных индивидуальных или многоквартирных жилых домах на сумму не более 2 500 000 руб, если их обеспеченность общей площадью жилого помещения составляет менее стандартов обеспечения жилыми помещениями.
Правила, условия назначения и предоставления социальной выплаты определены в Порядке назначения и предоставления гражданам, проживающим на территории Приморского края, социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) либо по кредитам (займам) в целях финансирования (перекредитования) ипотечных жилищных кредитов (займов), утвержденном постановлением Администрации Приморского края от 26.12.2011 N337-па (далее Порядка).
В соответствии с пунктом 1.4 Порядка социальная выплата предоставляется заемщикам при соблюдении следующих условий: а) ипотечный жилищный кредит (займ) направлен на цели строительства на территории Приморского края объекта индивидуального жилищного строительства, приобретения жилого помещения в строящихся или вновь возведенных многоквартирных жилых домах на территории Приморского края либо кредит (займ) получен в целях рефинансирования (перекредитования) указанного ипотечного жилищного кредита; б) сумма ипотечного жилищного кредита (займа) не превышает 2 500 000 руб.; в) обеспеченность заемщика общей площадью жилого помещения менее следующих стандартов обеспечения жилыми помещениями: 33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан; 42 кв. метра - на семью из двух человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи трое и более человек.
Социальная выплата рассчитывается исходя из условий и стандартов обеспечения жилыми помещениями, предусмотренных пунктами 1.4 - 1.6 настоящего Порядка, на дату подачи заявления на предоставление социальной выплаты (пункт 3.15 Порядка).
Из материалов дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Субботиным В.В. и ЗАО " "данные изъяты"" заключен кредитный договор N на приобретение строящегося объекта недвижимости, сумма кредита составила 2 000 000 руб. под 16, 05 % годовых.
В соответствии с пунктом 4.7 Порядка сумма ипотечного жилищного кредита и соответствующая часть расходов по уплате процентов, для социальной выплаты определена как произведение размера ипотечного жилищного кредита (2 000 000 руб.) на отношение стандарта обеспечения семьи Субботина В.В. (54 кв.м для семьи из 3-х человек) к общей площади жилья, приобретаемого им на средства ипотечного жилищного кредита (90, 4 кв.м.) (2 000 0000 х (54 кв.м / 90, 4 кв.м.), что в итоговом расчете составило 1 194 690 руб. 27 коп. Коэффициент положенной площади определен как 0, 5973 (54 кв.м / 90, 4 кв.м.), коэффициент положенного процента - в размере 0, 9345 (15%/16, 05%).
Решением Департамента труда и социального развития Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N удовлетворено заявление Субботина В.В. о предоставлении социальной выплаты на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из суммы, подлежащей субсидированию в размере 1 194 690 руб. 27 коп.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о начислении социальной выплаты по уплате процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, представив платежные документы по уплате в указанный период процентов в размере 164 720 руб. 79 коп. Платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ перечислено 1 239 руб. 30 коп.
При расчете размера подлежащих субсидированию процентов ответчик применил Автоматизированную систему "Адресная социальная помощь РРО -Версия-5" на базе АСУПД "Тула", расчет произведен исходя из 12, 55% годовых и ограничен ДД.ММ.ГГГГ года.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о праве Субботина В.В. на взыскание субсидии, указав, что оснований для прекращения выплаты, предусмотренных пунктом п. 3.21. Порядка не имеется.
В соответствии с пунктом 3.21 Порядка социальная выплата прекращается досрочно в следующих случаях: а) полного досрочного погашения заемщиком части суммы ипотечного жилищного кредита (займа) либо части суммы ипотечного кредитного договора (займа) рефинансирования, определенной в соответствии с пунктом 3.17 настоящего Порядка, и предоставления заемщику социальной выплаты в полном объеме, рассчитанном по дату досрочного погашения; б) наличия трехмесячной просроченной ссудной задолженности; в) личного заявления заемщиков; г) выбытия всех заемщиков, являющихся получателями социальной выплаты, за пределы Приморского края со снятием с регистрационного учета по месту жительства.
Выводы суда об отсутствии указанных оснований соответствуют материалам дела.
Обращаясь с кассационной жалобой Министерство труда и социальной политики Приморского края полагало, что суд не дал оценку пункту 3.18 Порядка, досрочному погашению части кредитных обязательств, примененному при расчете программного автоматизированного продукта.
Согласно пункту 3.18 Порядка размер социальной выплаты изменяется в следующих случаях:
а) досрочного погашения заемщиком части ипотечного жилищного кредита (займа) либо части кредитного договора (займа) рефинансирования или части суммы кредитного договора (займа) рефинансирования, определенной в соответствии с пунктом 3.17 настоящего Порядка, по отношению к данным, содержащимся в информационном расчете ежемесячных платежей к ипотечному кредитному договору (займу) либо к кредитному договору (займу) рефинансирования;
б) выбытия одного или нескольких заемщиков за пределы Приморского края со снятием с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст. ст. 809 и 819 ГК РФ проценты по кредиту являются платой за пользование и подлежат уплате только за период пользования.
Анализ п. 1 ст. 810, п. 1 ст. 819 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что существенными условиями кредитного договора являются: сумма кредита, срок кредитования, размер процентов за пользование кредитом, порядок возврата суммы кредита и уплаты процентов.
Из условий кредитного договора N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что погашение кредитных обязательств производилось аннуитетными платежами.
Понятие аннуитетного платежа определено в п. 2.2 Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11 января 2000 г. N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации", где указано на то, что он представляет собой ежемесячно выплачиваемую сумму, которая включает полный платеж по процентам, начисляемым на остаток основного долга, а также часть самого кредита, рассчитываемую таким образом, чтобы все ежемесячные платежи при фиксированной процентной ставке были равными на весь кредитный период.
Таким образом, существенным условием для расчета процентов за пользование кредитом, распределения их в структуре аннуитетных платежей за весь период действия кредитного договора является срок кредитования.
ДД.ММ.ГГГГ Субботин В.В. досрочно погасил часть кредитных обязательств в размере 1 000 000 руб, в связи с чем проценты начислялись только на остаток суммы основного долга.
Судом устанвлено, что из общей суммы кредитных обязательств за истцом признано право только на часть суммы займа в размере 1 194 690 руб. 27 коп, часть суммы займа в размере 805 309 руб. 73 коп, определена как не подлежащая компенсации, поскольку. направлена на приобретение жилья сверх установленного стандарта обеспечения жилым помещением. Сведений о том, что досрочное погашение имело отношение к средствам субсидирования, а не ко второй части займа материалы дела не содержат.
Представленный ответчиком расчет выплат и суждения о том, что при досрочном гашении части кредита уменьшается не только остаток основного долга по кредиту, но и срок предоставления социальной выплаты обоснованно отклонен судами обеих инстанции.
Из обстоятельств дела следует, что начисление процентов производилось только на непогашенную часть займа без сокращения срока заемных обязательств, в связи с чем суд правильно признал допущенное ответчиком ограничение расчетного периода нарушающим права истца. Фактическая оплата процентов, согласно справки ЗАО "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, составила 164 720 руб. 79 коп. в связи с чем ссылка в кассационной жалобе на автоматизированный расчет оснований к отмене решения суда не содержит.
Представленный при рассмотрении дела расчет на базе АС "Адресная социальная помощь РРО-Версия-5" на базе АСУПД "Тула" основан на последовательном включении расчетных единиц, в то время как суд руководствовался юридически значимыми обстоятельствами, к которым, в т.ч. относятся вопросы доказанности погашения части кредита в отношении субсидированной суммы, отсутствие изменений срока уплаты кредитных обязательств, оценка которых не может быть введена в алгоритм указанной программы.
Исходя из выше изложенного, судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к возражениям в отношении изложенных в постановлениях выводов судов, что не является основанием для отмены судебных постановлений.
Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:
решение мирового судьи судебного участка N N Ленинского района г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья Власенко И.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.