Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13 августа 2021 г. по делу N 16-4309/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Гончарова Александра Юрьевича на вступившее в законную силу определение судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 05.05.2021 N 12-108/2021 об отказе Гончарову Александру Юрьевичу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 04.02.2021 N 5-113/2020 в отношении Гончарова Александра Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 04.02.2021 N 5-113/2020 Гончаров А.Ю. признан виновным в совершении и административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 400 рублей.

Определением судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 05.05.2021 N 12-108/2021 в удовлетворении ходатайства Гончарова А.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи отказано.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Гончаров А.Ю. выражает несогласие с указанным определением, просит его отменить, срок на обжалование постановления восстановить, ссылаясь на то, что на момент получения постановления находился под домашним арестом, а потому не мог вовремя его обжаловать.

Изучение доводов жалобы и представленных с нею материалов дела об административном правонарушении позволяет сделать следующие выводы.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением лицу, в отношении которого оно вынесено.

В соответствии с положениями статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как усматривается, копия постановления мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 04.02.2021 N 5-113/2020 вручена Гончарову А.Ю. в день его вынесения, что подтверждается данными справочного листа по делу.

Следовательно, постановление вступило в законную силу 16.02.2021.

Между тем с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления Гончаров А.Ю. обратился в Воркутинский городской суд Республики Коми 20.04.2021, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая Гончарову А.Ю. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, судья Воркутинского городского суда Республики Коми исходил из того, что доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, заявителем представлено не было.

Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда, изложенными в определении от 05.05.2021 N 12-108/2021, не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предусмотрев норму Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение по данному вопросу на усмотрение суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.2011 N 465-О-О).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Между тем Гончаровым А.Ю. убедительных доказательств того, что применение к нему в рамках возбужденного уголовного дела меры пресечения в виде домашнего ареста препятствовало подаче жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, представлено не было.

В данном случае данных, указывающих на отсутствие у Гончарова А.Ю. объективной возможности реализовать свое право на обжалование постановления мирового судьи в установленный законом срок, в том числе подачи жалобы лично или через своего защитника, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Иных объективных доводов, позволяющих судить о невозможности своевременной подачи жалобы в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Гончаров А.Ю. в своем ходатайстве, а также в настоящей жалобе, не привел.

При указанных обстоятельствах, вывод судьи Воркутинского городского суда Республики Коми об отсутствии оснований для восстановления заявителю срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является верным, поскольку нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены определения судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 05.05.2021 N 12-108/2021 не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 05.05.2021 N 12-108/2021 об отказе Гончарову Александру Юрьевичу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 04.02.2021 N 5-113/2020 в отношении Гончарова Александра Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гончарова Александра Юрьевича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.Г. Мальцева