Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01 сентября 2021 г. по делу N 8Г-12793/2021[88-13082/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Белинской С.В.

судей Ирышковой Т.В, Рогачевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 6 декабря 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 13 мая 2020 г. по гражданскому делу N2-3138/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) (далее также - УПФР в г.Архангельске) о возложении обязанности включить в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 ноября 1996 г, с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, с 1 февраля 2017 г. по 28 февраля 2017 г, с 1 мая 2017 г. по 30 июня 2017 г, с 1 октября 2017 г. по 31 октября 2017 г, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 1 мая 2004 г. по 31 мая 2004 г, с 1 июля 2004 г. по 31 июля 2004 г, с 1 марта 2006 г. по 31 марта 2006 г, с 1 июля 2007 г. по 31 июля 2007 г, с 1 января 2011 г. по 28 февраля 2011 г, с 1 мая 2014 г. по 31 мая 2014 г, в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 1 октября 2017 г. по 31 октября 2017 г, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 8 ноября 2017 г.

В обоснование требований указал, что в ноябре 2017 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены периоды его трудовой деятельности в ООО "Редакция журнала "Мурзилка" и Союзе художников России с 1 января 1996 г. по 30 ноября 1996 г. и с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, в Союзе художников России и издательствах, в том числе в ООО "Редакция журнала "Мурзилка", с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, с 1 февраля 2017 г. по 28 февраля 2017 г, с 1 мая 2017 г. по 30 июня 2017 г, с 1 октября 2017 г. по 31 октября 2017 г. В оспариваемые периоды он официально работал в Союзе художников СССР, Союзе художников РСФСР, Союзе художников России, что подтверждается выпиской из протокола от 9 ноября 2017 г. N1/63. Также он работал по авторским, гражданско-правовым и лицензионным договорам в различных издательствах. Результатом данной трудовой деятельности являлось создание произведений, готового материала, выраженного в наглядной материальной форме. В данных произведениях указаны его фамилия, имя, отчество. За последующие тиражи ему выплачивался гонорар. В оспариваемые периоды он работал в г. Архангельске.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 6 декабря 2018 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 5 июня 2019 г, исковые требования ФИО1 о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворены частично.

На УПФР в г. Архангельске возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 ноября 1996 г, с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, с 1 февраля 2017 г. по 28 февраля 2017 г. и с 1 мая 2017 г. по 30 июня 2017 г, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период с 1 октября 2017 г. по 31 октября 2017 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в г. Архангельске в остальной части отказано.

С УПФР в г.Архангельске в пользу ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2020 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 5 июня 2019 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 13 мая 2020 г. решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 6 декабря 2018 г. отменено в части, принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Архангельске удовлетворены частично.

На УПФР в г. Архангельске возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 1 января 1996 г. по 31 января 1996 г, с 1 октября 1996 г. по 31 октября 1996 г, с 1 апреля 1997 г. по 31 мая 1997 г, с 1 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 января 1998 г. по 31 января 1998 г, с 1 марта 1998 г. по 31 марта 1998 г, с 1 июля 1998 г. по 31 июля 1998 г, с 1 мая 1999 г. по 31 мая 1999 г, с 1 февраля 2000 г. по 29 февраля 2000 г, с 1 февраля 2017 г. по 28 февраля 2017 г, с 1 мая 2017 г. по 30 июня 2017 г, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период с 1 октября 2017 г. по 31 октября 2017 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в г.Архангельске в остальной части отказано.

Взыскана с УПФР в г. Архангельске в пользу ФИО1 государственная пошлина в размере 300 руб.

В кассационной жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене судебных постановлений, как незаконных, в части отказа о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и назначении страховой пенсии по старости с 8 ноября 2017 г. и вынесении нового судебного акта об удовлетворении его требований в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких оснований при принятии обжалуемых судебных постановлений в оспариваемой заявителем жалобы части не усматривает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 4 августа 2000 г.

8 ноября 2017 г. ФИО1 обратился к УПФР в г.Архангельске с заявлением о досрочном назначении пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением от 18 апреля 2018 г. N 926 в досрочном назначении страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" истцу отказано в связи с отсутствием страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии установлен в количестве 15 лет 11 месяцев 15 дней (в полуторном исчислении 24 года 01 месяц 17 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера - 09 лет 07 дней.

Оспариваемые истцом периоды исключены из соответствующих видов стажа.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N1015, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, включив периоды с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 ноября 1996 г, с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, с 1 февраля 2017 г. по 28 февраля 2017 г. и с 1 мая 2017 г. по 30 июня 2017 г, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период с 1 октября 2017 г. по 31 октября 2017г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 ноября 1996 г, с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, с 1 февраля 2017 г. по 28 февраля 2017 г, с 1 мая 2017 г. по 30 июня 2017 г, а также с 1 мая 2004 г. по 31 мая 2004 г, с 1 июля 2004 г. по 31 июля 2004 г, с 1 марта 2006 г. по 31 марта 2006 г, с 1 июля 2007 г. по 31 июля 2007 г, с 1 января 2011 г. по 28 февраля 2011 г, с 1 мая 2014 г. по 31 мая 2014 г, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 8 ноября 2017 г. отказал.

Удовлетворяя требования истца в части включения в страховой стаж периодов с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 ноября 1996 г, с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, с 1 февраля 2017 г. по 28 февраля 2017 г. и с 01 мая 2017 года по 30 июня 2017 г, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода с 1 октября 2017 г. по 31 октября 2017 г, суд первой инстанции исходил из того, что выпиской из протокола заседания Секретариата ВТОО "Союз художников России" от 9 ноября 2017 г. N 1/63 подтвержден творческий (трудовой) стаж ФИО1 с 1989 г. по 31 декабря 2001 г, а за другие периоды имеются сведения в индивидуальном (персонифицированном) учете.

Отказывая в удовлетворении остальной части исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в страховой стаж подлежат включению периоды работы по договору гражданско-правового характера и авторским и лицензионным договорам при условии уплаты страховых взносов. При этом включение таких периодов возможно только в страховой стаж, возможность их включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, законодательством не предусмотрена.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для назначения пенсии с 8 ноября 2017г. не имеется, поскольку стаж работы в районах Крайнего Севера составит менее требуемых 10 лет.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы ФИО1 и соглашаясь с решением суда в части отказа во включении в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 ноября 1996 г, с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, с 1 мая 2004 г. по 31 мая 2004 г, с 1 июля 2004 г. по 31 июля 2004 г, с 1 марта 2006 г. по 31 марта 2006 г, с 1 июля 2007 г. по 31 июля 2007 г, с 1 января 2011 г. по 28 февраля 2011 г, с 1 мая 2014 г. по 31 мая 2014 г, с 1 февраля 2017 г. по 28 февраля 2017 г, с 1 мая 2017 г. по 30 июня 2017 г, указал, что в эти периоды истец выполнял работу по гражданско-правовым, лицензионным и авторским договорам, которые заключались с организациями, расположенными в Москве, при этом за периоды после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования код территориальных условий труда в данных персонифицированного учета отсутствует, что исключает зачет данных периодов в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судом отклонены ссылки истца, что трудовую деятельность он осуществлял в г.Архангельске, где проживал и арендовал помещение под мастерскую; как и ссылки на сведения, переданные ООО издательство "Астрель", ООО "Дрофа" за 2000 - 2001 гг, поскольку в рамках данного спора периоды работы за 2001 г. истцом не оспаривались, а за 2000 г. оспаривался лишь период с 1 января 2000 г. по 30 апреля 2000 г, как период работы в ООО Редакция журнала "Мурзилка", а не в ООО издательство "Астрель" и ООО "Дрофа".

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене решения суда первой инстанции о включения в страховой стаж истца периодов с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 ноября 1996 г, с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, как не соответствующего нормам пенсионного законодательства.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не усматривает правовых оснований согласиться с доводами заявителя жалобы о незаконности постановленных по делу судебных постановлений в оспариваемой заявителем жалобы части.

Так, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также- Федеральный закон "О страховых пенсиях"), согласно статье 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (в размере, в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пунктам 10, 11, 12, 13, 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с частью 2 статьи 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", период творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов, приравнивается к указанной выше работе. Стаж творческой деятельности исчисляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, предусматривалось, что в подтверждение творческой деятельности членов творческих союз и других творческих работников, не являющихся членами творческих союзов, принимаются справки о периоде уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР. До уплаты указанных страховых платежей творческая деятельность членов Союза писателей СССР и РСФСР, Союза художников СССР и РСФСР, Союза композиторов СССР и РСФСР, Союза кинематографистов СССР и РСФСР, Союза театральных деятелей СССР и РСФСР, а также литераторов, не являющихся членами Союза писателей, но состоящих членами профессионального союза работников культуры и объединяемых профессиональными комитетами литераторов, подтверждается справками (выписками из постановлений) секретариатов правлений творческих союзов СССР или РСФСР, союзов художников г. Москвы и г. Санкт - Петербурга об установлении творческого стажа.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенисях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации и лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом указанных положений норм права, уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N173-03, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N173- ФЗ), соответственно, для включения в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости является не само членство лица в творческом союзе, а период его творческой деятельности (творческого стажа), который должен быть подтвержден соответствующей справкой организации, выплатившей этому лицу вознаграждение за созданное им произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей, и которая содержит указания на основания ее выдачи.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, для назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание справку ЗАО "Редакция журнала "Мурзилка" от 25 мая 2017 г. N55/2016 и расчетные ведомости на выдачу гонораров внештатным сотрудникам ЗАО "Редакция журнала "Мурзилка", суд апелляционной инстанции установил, что ФИО1 были начислены и выплачены гонорары в спорные периоды лишь в январе, октябре 1996 г, апреле, мае и декабре 1997 г, январе, марте и июле 1998 г, мае 1999 г. и феврале 2000 г. Из суммы гонораров были удержаны как подоходный налог, так и отчисления в Пенсионный фонд, а поскольку за иные периоды уплата страховых взносов истцом не подтверждена, оснований не согласиться с выводом суда апелляционной инстанции об отказе во включении в страховой стаж истца периодов с 1 января 1990 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 ноября 1996 г, с 1 января 1997 г. по 30 апреля 2000 г, судебная коллегия не находит.

Также не усматривает судебная коллегия оснований не согласиться с выводами судов об отказе во включении спорных периодов в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку судебные акты в указанной части соответствуют приведенным выше положениям пенсионного законодательства.

Ввиду отсутствия у истца необходимого стажа на момент обращения за назначением пенсии, право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" у истца не возникло, в связи с чем, у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Доводы заявителя кассационной жалобы о неправильной оценке судом доказательств и о несогласии с установленными обстоятельствами по делу не могут служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Каких -либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений в оспариваемой заявителем жалобы части, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

В силу изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов в оспариваемой заявителем жалобы части.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 6 декабря 2018 г. в части, не отмененной апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 13 мая 2020 г, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 13 мая 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи