N 88-14435/2021
N2-3291/2020
город Санкт-Петербург 25 августа 2021 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Нестерова А.А, изучив гражданское дело по иску Стрельцов С.В. к обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за обращение с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" на решение мирового судьи судебного участка N 1 Онежского судебного района Архангельской области от 16 ноября 2020 года и апелляционное определение Онежского городского суда Архангельской области от 6 апреля 2021 года.
установил:
Стрельцов С.В. обратился с иском к ООО "ЭкоИнтегратор" о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за обращение с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры, расположенной в "адрес", "адрес" "адрес", по которой ответчик выставляет счета о внесении платы за обращение с твердыми коммунальными отходами, с чем он не согласен, так как по данному адресу он с семьей не проживает, услугой по вывозу твердых коммунальных отходов не пользуется, постоянно проживает в "адрес", где вносит плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. С отказом ответчика произвести перерасчет платы не согласен.
Решением мирового судьи судебного участка N 1 Онежского судебного района Архангельской области от 16 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Онежского городского суда Архангельской области от 6 апреля 2021 года, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ООО "ЭкоИнтегратор" ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.
В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу такие нарушения с учетом доводов кассационной жалобы установлены.
Как установлено судом, Стрельцов С.В. и Стрельцова А.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного в "адрес", "адрес", "адрес", которое принадлежит им на праве общей совместной собственности.
По данному жилому помещению начисляется плата за обращение с твердыми коммунальными отходами в размере 240, 06 руб. в месяц, исходя из 120, 03 руб. на одного собственника.
Стрельцов С.В, Стрельцова А.В. обратились в ООО "ЭкоИнтегратор" и АО "Центр расчетов" с заявлениями о перерасчете платы за обращение с твердыми коммунальными отходами, так как в "адрес", корпус 1, "адрес", они не проживают, услугой по вывозу твердых коммунальных отходов не пользуются, постоянно проживают в г. Онеге, где вносят плату за такую услугу.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила N 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148 (24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148 (22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148 (44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
Из приведенных норм следует, что перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.
Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат.
Как установлено судами, по адресу жилого помещения, постоянно (временно) зарегистрированных граждан (потребителей) не имеется. Стрельцов С.В. и Стрельцова А.В, являющиеся собственниками названного жилого помещения, зарегистрированы и проживают по иному адресу.
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 148 (36) Правил N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно пункту 56 (2) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Верховный Суд Российской Федерации в решении от ДД.ММ.ГГГГ N признал пункт 56 (2) соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, неиспользование собственником жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения не проживающего в жилом помещении собственника от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с ТКО.
Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами N 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен. Пункт 148 (44) Правил N 354 предусматривает право потребителя потребовать перерасчета при временном отсутствии в жилом помещении (при предоставлении заявления и документов, подтверждающих факт и период отсутствия).
По настоящему спору доказательства заключения самостоятельного договора на вывоз мусора в материалы дела не представлены.
Следовательно, выводы судов о необходимости перерасчета Стрельцову С.В. размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО являются неверными.
Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судья по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции считает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Онежского городского суда Архангельской области от 6 апреля 2021 года и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определил:
апелляционное определение Онежского городского суда Архангельской области от 6 апреля 2021 года отменить, направить дело на новое апелляционное рассмотрение.
Судья А.А. Нестерова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.