Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 г. по делу N 8Г-16333/2021[88-16630/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ившиной Т.В, судей Осиповой С.К, Петровой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Сараева В.А. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 18 января 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 01 апреля 2021 г. по гражданскому делу N 2-454/2021 по иску Сараева В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

Сараев В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 06.10.2020г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствие требуемого специального стажа.

Не согласившись с данным решением, просил признать незаконным решение начальника ГУ УПФР в г. Оренбурге от 06.10.2020г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ УПФР в г. Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 28.03.1985г. по 05.08.1996г. - каменщиком в Специализированной передвижной механизированной колонны N1350, с 26.11.1993г. ТОО ПМК-2 "Сельские строители"; обязать ГУ УПФР в г. Оренбурге включить в страховой стаж период работы с 18.12.1978г. по 13.04.1979г. - рабочим, машинистом мех.лопаты ДПМК-2 треста "Дорколхозстрой" и назначить Сараеву В.А. досрочную страховую пенсию по старости с 24.09.2020г.; взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 18 января 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 01 апреля 2021 г. исковые требования Сараева В.А. удовлетворены частично.

Суд постановил:"Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от 06 октября 2020 года в части невключения в страховой стаж периода работы: с 18.12.1978г. по 13.04.1979г. - рабочим, машинистом мех.лопаты ДПМК-2 треста "Дорколхозстрой".

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге обязанность включить в страховой стаж период работы: с 18.12.1978г. по 13.04.1979г. - рабочим, машинистом мех.лопаты ДПМК-2 треста "Дорколхозстрой".

В удовлетворении остальной части исковых требований Сараева В.А. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге в пользу Сараева В.А. государственную пошлину 300 (триста) рублей.".

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов судов, просит апелляционное определение от 01 июля 2021 года и решение от 18 января 2021 года Ленинского районного суда г. Оренбурга отменить в части и принять новое решение, которым иск удовлетворить в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 24.09.2020г. Сараев В.А. обратился в ГУ УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400- ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника ГУ УПФР в г. Оренбурге от 06.10.2020г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан период работы с 28.03.1985г. по 05.08.1996г. каменщиком в Специализированной передвижной механизированной колонны N1350, с 26.11.1993г. ТОО ПМК-2 "Сельские строители", поскольку льготная справка непринята к зачету, не подтверждена работа в качестве каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков. В справке о работе без номера и даты отсутствует информация о создании бригады каменщиков, а также сведения о переводе на профессию каменщика.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней (мужчине в возрасте 60 лет требуется 06 лет 03 месяца).

Из записей в трудовой книжке в отношении спорного периода следует, что Сараев В.А. с 18.05.1981г. принят машинистом катка по 4 разряду в Специализированную передвижную механизированную колонну N1350, 12.08.1988г. установлена квалификация каменщика 4 разряда, 26.11.1993г. организация переименована в ТОО ПМК-2 "Сельские строители", с 05.08.1996г. уволен по собственному желанию.

По сведениям ГБУ "Архив сельхозорганизаций области" от 16.09.2015г, Архива г.Оренбурга от 09.09.2015г, архивного отдела администрации МО Оренбургский район от 11.09.2015г, ГБУ "ЦДНИОО" от 09.09.2015г. документы по личному составу ПМК-2, Специализированной передвижной механизированной колонны N1350 за 1981-1996г.г. на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт льготной работы Сараева В.А. не представляется возможным.

Согласно данным отдела взаимодействия со страхователями страхователь ПМК-160 Оренбургоблсельстрой, Оренбургский сельский домостроительный комбинат Управления "Оренбургоблсельстрой, СПМК Оренбургская-2, Специализированная передвижная механизированная колонна N1350 управления Оренбургоблсельстрой в базах данных УПФР не найден, на учете не состоит.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований о зачёте в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с 28.03.1985г. по 05.08.1996г. - каменщиком в Специализированной передвижной механизированной колонны N1350, с 26.11.1993г. ТОО ПМК-2 "Сельские строители" и признавая в указанной части законным решение пенсионного органа, суд руководствовался положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом "б" Раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. N10 и исходил из того, что бесспорных доказательств факта занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в судебном заседании не установлено.

При этом суд не признал допустимым доказательством, подтверждающим обоснованность заявленных истцом требований льготную справку N31 от 06.08.1996г, выданную ТОО Передвижная механизированная колонна-2, поскольку из ее содержания следует, что она выдана для "досрочного назначения трудовой пенсии по старости". Такое понятие "досрочное назначение трудовой пенсии по старости" введено в Федеральном законе от 17.12.2002г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", который на момент выдачи справки (06.08.1996г.) еще не был принят. Кроме того, в данной справке не указано наименование занимаемой истцом должности в период с 26.11.1993г. по 05.08.1996г.

Документы, указанные в качестве документов-оснований ни ответчику, ни в суд не представлены.

В иных справках о работе без номера и даты не содержится информация о создании бригады каменщиков, а также сведения о переводе. Приказ о переводе в бригаду каменщиков по строительству жилых зданий и сельхозобъектов также отсутствует. Происхождение данных справок суду неизвестно; не указаны и не представлены документы, являющиеся основаниями для их выдачи.

Суд указал, что грамота, которой награждался Сараев В.А. - бригадир/каменщик СПМК-2 объединения "Оренбургагропромстрой" за достигнутые успехи в социалистическом соревновании, активное участие в общественной работе и в честь 72 - годовщины Великого Октября и на которую истец ссылается в обоснование своих требований, не подтверждает работу в спорный период в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суды правильно установили юридически значимые по делу обстоятельства, надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценили собранные по делу доказательства, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к отмене состоявшихся по делу судебных актов, судами не допущено.

Доводы подателя жалобы о том, что почётная грамота, которой он был награждён, подтверждает факт его работы в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, направлены на иную оценку установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, осуществление которой в силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к компетенции кассационного суда общей юрисдикции не относится и основанием для отмены или изменения состоявшихся судебных постановлений не является.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 18 января 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 01 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сараева В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи С.К. Осипова

И.И. Петрова