Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. по делу N 8Г-4638/2021[88-5227/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Климовой В.В, Мурзаковой Р.Ф, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ассорова Михаила Константиновича к Отделу МВД России по городу Кисловодску, ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании права на назначение пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды службы

по кассационной жалобе ГУ МВД России по Ставропольскому краю на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 10 декабря 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 апреля 2021 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, выслушав объяснения представителя ГУ МВД России по Ставропольскому краю-Зайцева А.С, действующего на основании доверенности от 14 апреля 2021 года, Ассорова М.К, его представителя Лапкина А.С, действующего на основании доверенности от 22.06.2020, возражавших, против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ассоров М.К. обратился в суд с исковым заявлением к Отделу МВД России по городу Кисловодску, ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании права на назначение пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды службы.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 10 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 апреля 2021 года, исковые требования Ассорова М.К. к отделу МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД по Ставропольскому краю, ГУ МВД России по Ставропольскому краю о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии удовлетворены.

За Ассоровым М.К. признано право на назначение пенсии за выслугу лет с учетом периодов службы в органах МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД России по Ставропольскому краю с 12 декабря 2017 года по 19 февраля 2019 года.

На Отдел МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД по Ставропольскому краю и ГУ МВД по Ставропольскому краю возложена обязанность включить в стаж выслуги лет Ассорова М.К. период службы с 12 декабря 2017 года по 19 февраля 2019 года в должности начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

На Отдел МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД по Ставропольскому краю и ГУ МВД по Ставропольскому краю возложена обязанность назначить пенсию за выслугу лет с 10 декабря 2020 года.

В кассационной жалобе ГУ МВД России по Ставропольскому краю ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, Ассоров М.К. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности начальника Отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 412 л/с от 08 августа 2017 года с Ассоровым М.К. расторгнут контракт.

Ассоров М.К. уволен из органов внутренних дел на основании п. 9 ч. 8 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ.

Выслуга лет Ассорова М.К. по состоянию на 08 августа 2017 года составляет 19 лет 07 месяцев 19 дней, в МВД России - 17 лет 02 месяца 19 дней.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11 декабря 2017 года исковые требования Ассорова М.К. к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании заключения по материалам служебной проверки незаконным, признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, с участием третьего лица отдела МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД по Ставропольскому краю удовлетворены.

Суд признал заключение по материалам служебной проверки N 59 Главного Управления МВД России по Ставропольскому краю от 24 июля 2017 года незаконным, признал приказ начальника Главного Управления МВД России по Ставропольскому краю от 04 августа 2017 года N665 незаконным, признал приказ Вр.и.о. начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю N412 л/с от 08 августа 2017 года незаконным, восстановил Ассорова М.К. на службе в органах внутренних дел в должности начальника Отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г.Кисловодску ГУ МВД России по Ставропольскому краю, взыскал с отдела МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД России по Ставропольскому краю в пользу Ассорова М.К. денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере 185794 рубля.

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по Ставропольскому краю N 738 л/мс от 12 декабря 2017 года Ассоров М.К. на основании исполнительного листа Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11 декабря 2017 года восстановлен на службе в органах внутренних дел в должности начальника Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Кисловодску с 11 декабря 2017 года.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 февраля 2019 года решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11 декабря 2017 года отменено.

По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ассорова М.К. к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании заключения по материалам служебной проверки незаконным, признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, с участием третьего лица отдела МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД по Ставропольскому краю -отказано.

На основании апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 февраля 2019 года, пункт приказа ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 12 декабря 2017 года N736 л/с в части восстановления на службе в органах внутренних дел Ассорова М.К. отменён.

29 июня 2020 года Ассоров М.К. обратился в ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о включении в стаж периода прохождения службы в органах МВД России в должности начальника Отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД России по Ставропольскому краю с 12 декабря 2017 года по 19 февраля 2019 года.

Согласно письму ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 17 июля 2020 года, Ассорову М.К. отказано во включении периодов прохождения службы на получение пенсии, в связи с тем, что выслуга лет по состоянию на 08 августа 2017 года составила в календарном исчислении 19 лет 07 месяцев 19 дней, в МВД - 17 лет 02 месяца 19 дней. Правовых оснований для включения в стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации периода прохождения службы с 12 декабря 2017 года по 19 февраля 2019 года не имеется.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Ассорова М.К, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 3, 51, 53, 54 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1, ч.4 ст.72 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и исходил из того, что Ассоров М.К. обратился в ГУ МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о включении в стаж периоды прохождения службы в органах МВД России с 12 декабря 2017 года по 19 февраля 2019 года в должности начальника Отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД России по Ставропольскому краю 29 июня 2020 года, что согласно письму ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 17 июля 2020 года Ассорову М.К. отказано о включении периодов прохождения службы на получение пенсии. Приняв во внимание, что данный иск подан в суд 21 сентября 2020 года, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования заявлены Ассоровым С.А. в пределах срока исковой давности.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт прохождения Ассоровым М.К. службы в органах внутренних дел с 12 декабря 2017 года по 19 февраля 2019 года подтверждается приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 12 декабря 2017 года N735 л/с, которым Ассоров М.К. восстановлен на службе в должности начальника Отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г. Кисловодску ГУ МВД России по Ставропольскому краю с 11 декабря 2017 года, справками о доходах физического лица за 2017-2019 годы, приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 21 февраля 2019 года N 85 л/с.

Проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с его выводами и правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленных судами, спор разрешен в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения применительно к установленным по делу обстоятельствам, при разрешении спора не допущено нарушения норм процессуального права.

Судом апелляционной инстанции дана правовая оценка доводам ответчика о применении срока исковой давности, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

Доводы кассационной жалобы изложены с точки зрения кассатора о правильности применения норм материального права, не могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку основаны на неверном применении и толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 10 декабря 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 10 декабря 2020 года.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Климова В.В.

Мурзакова Р.Ф.