Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июля 2021 г. по делу N 8Г-4751/2021[88-5787/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н, судей Аноприенко К.В, Кравченко А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" к Родыгиной "данные изъяты" о взыскании денежных средств, по кассационной жалобе Родыгиной "данные изъяты" на решение Долинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ГКУ "Центр социальной поддержки" обратилось в суд с иском к Родыгиной "данные изъяты" о взыскании денежных средств в размере 684810 рублей 20 копеек. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ с целью реализации права многодетной семьи, предусмотренного Законом Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области", Родыгина Е.Ю. обратилась в отделение по Долинскому ГКУ "Центр социальной поддержки" с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты (далее-ЕСВ) в размере 50% от стоимости приобретаемого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "адрес", в сумме 2 000 000 рублей. Согласно представленного заявителем предварительного договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость квартиры, общей площадью 45, 6 м2, составляла 4 500 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ отделением по Долинскому району ГКУ "Центр социальной поддержки" вынесено решение N о предоставлении ЕСВ многодетной семье Родыгиной Е.Ю. на приобретение жилого помещения на территории Сахалинской области в размере 2 000 000 рублей. Платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ Родыгиной Е.Ю. произведена указанная выплата. ДД.ММ.ГГГГ Родыгина Е.Ю. предоставила отчетные документы по приобретенному жилому помещению. Согласно предоставленным документам семьей Родыгиной Е.Ю. приобретен в собственность объект недвижимости в виде четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", за 4 230 000 рублей. Таким образом, предоставленные документы указывают на то, что объект недвижимости отличается от того, на который производился расчет социальной выплаты. Поскольку фактическая площадь квартиры составляет 63, 9 м2, то сумма ЕСВ должна составлять 1315189 рублей 80 копеек, в связи с чем размер переплаты составил 684810 рублей 20 копеек

Решением Долинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГКУ "Центр социальной поддержки" удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Родыгина Е.Ю. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В пункте 3 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" указано, что многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2 000 000 рублей, при рождении в семье третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области.

В части 1 статьи 11 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года N 112-ЗО определено, что указанная мера социальной поддержки предоставляется в соответствии с правилами, устанавливаемыми уполномоченным органом. При предоставлении мер социальной поддержки, для которых необходимо представление дополнительных документов, перечни таких документов предусматриваются в указанных правилах.

В соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты многодетным семьям на приобретение жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, утвержденных приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17 октября 2013 года N 117-н приобретения многодетной семьей, начиная с 1 января 2014 года, на договорных условиях у физических и (или) юридических лиц жилого помещения (квартиры, части квартиры; индивидуального жилого дома, части жилого дома; комнаты), пригодного для проживания и отвечающего установленным техническим требованиям к жилым помещениям (пункт 4).

Единовременная социальная выплата предоставляется одному из родителей, с которым проживают дети, и выплачивается на основании решения о назначении, принятого ГКУ ЦСПСО.

Размер единовременной социальной выплаты определяется исходя из фактической стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения либо расходов на его строительство, но не более стоимости, рассчитанной исходя из общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения и среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту приобретения (строительства) жилого помещения (далее - среднерыночная стоимость) на дату обращения за единовременной социальной выплатой.

В случае если органом местного самоуправления муниципального образования установлены среднерыночная стоимость на первичном рынке жилья и среднерыночная стоимость на вторичном рынке жилья, при расчете указанной в настоящей части единовременной социальной выплаты применяются:

1) среднерыночная стоимость на первичном рынке жилья - для строящегося жилого помещения либо приобретаемого жилого помещения на первичном рынке жилья;

2) среднерыночная стоимость на вторичном рынке жилья - для приобретаемого жилого помещения на вторичном рынке жилья.

Заявитель либо доверенное лицо обращается в ГКУ ЦСПСО с письменным заявлением с приложением, в том числе предварительного договора купли-продажи жилого помещения; договора строительного подряда на строительство жилого помещения с приложением сметы; договора участия в долевом строительстве; договора жилищно-строительного кооператива (пункт 6).

Заявитель обязан представить в Учреждение отчетные документы в случае направления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, указанного в предварительном договоре - не позднее чем в двухмесячный срок со дня перечисления на расчетный счет заявителя единовременной социальной выплаты (пункт 14.1).

Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов, являющихся основанием для принятия решения о назначении единовременной социальной выплаты, возлагается на заявителя (пункт 8).

Сумма единовременной социальной выплаты, выплаченная заявителю вследствие представления им документов с неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения единовременной социальной выплаты или на исчисление ее размера, возмещается заявителем в трехмесячный срок, а в случае спора - взыскивается в судебном порядке (пункт 16).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Родыгина Е.Ю. обратилась в отделение по городскому округу "Город Южно-Сахалинск" Государственного бюджетного учреждения Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в ГКУ ЦСПСО с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты многодетным семьям на приобретение жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, с приложением, в том числе, предварительного договора от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи квартиры, расположенной по адресу: "адрес" площадью 45, 6 м2, стоимостью 4 500 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника отделения по Долинскому району Родыгиной Е.Ю. предоставлена ЕСВ в размере 2000000 рублей.

В этот же день в адрес Родыгиной Е.Ю. направлено соответствующее извещение.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением N Родыгиной Е.Ю. перечислена ЕСВ в указанном размере.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, именуемым "Продавец", и Родыгиной Е.Ю, действующей от своего имени и как законный представитель ФИО5, ФИО6, ФИО7, заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: "адрес", площадью 63, 9 м2, стоимостью 4 230 000 рублей, государственная регистрация перехода прав по которому зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением Собрания муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации шестого созыва N 26/3 "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилой площади на вторичном рынке в муниципальном образовании городском округе "Долинский" в разрезе населенных пунктов", средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого фонда в "адрес", без учета НДС, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 41164 рубля.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение об удовлетворении исковых требований, пришел к выводу, что излишне выплаченные денежные средства в размере 684810 руб. 20 коп. подлежат возмещению как неосновательно сбереженные, поскольку сумма ЕСВ была выплачена Родыгиной Е.Ю. вследствие представления ею документов, содержащих иные сведения о приобретаемом жилье, нежели впоследствии приобретенном, влияющие на исчисление ее размера.

Всем доводам, изложенным в кассационной жалобе, дана оценка в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанции.

Судебная коллегия кассационного суда с такими выводами соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Долинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Родыгиной Е.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи