Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Виноградовой О.Н, судей Панфиловой Л.Ю, Старовойт Р.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Когут "данные изъяты" к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств, затраченных на ремонт подъезда, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, по кассационным жалобам Когут А.В, ФБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия
установила:
Когут А.В. обратилась в суд с иском к ФБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств, затраченных на ремонт подъезда, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указав, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ осуществляет техническое обслуживание и обеспечивает коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе и дом, в котором расположена квартира истца. В период обслуживания ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ не исполняло обязанности по содержанию общедомового имущества. В связи с частыми заливами в подъезде, где проживает Когут А.В, образовалась полная антисанитария. На стенах и потолках многочисленные следы потеков черного и коричневого цвета, стены влажные, красочное покрытие стен отшелушивается, штукатурка отслаивается. Оконные рамы деревянные, ввиду деформации и отсутствия запорной арматуры закрываются не плотно. Лестничные площадки не имеют искусственного освещения. Имеющиеся светильники самодельные, не зафиксированы на стене и не имеют защитной арматуры. Уборка в подъезде не проводится. Стены и потолок покрыты паутиной, пылью, пол замусорен. Подъезд находился в крайне неудовлетворительном состоянии. Когут А.В. неоднократно обращалась с требованием о проведении косметического ремонта подъезда. Однако ее просьбы остались без удовлетворения. В связи с тем, что услуги ответчиком не исполнялись, истец произвела косметический ремонт подъезда за свои денежные средства с привлечением подрядчика индивидуального предпринимателя ФИО4 На основании Договора подряда N от ДД.ММ.ГГГГ произведен косметический ремонт подъезда. Общая сумма расходов истца на проведение косметического ремонта подъезда составила 242 500 руб. ДД.ММ.ГГГГ истцом подана претензия в адрес ответчика с требованием о возмещении расходов. Однако возмещения не последовало.
Просила суд взыскать с ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России денежные средства, затраченные на косметический ремонт подъезда, в размере 242 500 руб, неустойку - 242 500 руб, штраф, компенсацию морального вреда - 75 000 руб.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены частично. С ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Когут А.В. взысканы: убытки в виде денежных средств, израсходованных на ремонт подъезда, в размере 175 140 руб.; денежная компенсация морального вреда - 10 000 руб, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя - 92 570 руб.
В кассационных жалобах Когут А.В. ставит вопрос об отмене решения и удовлетворении иска в полном объеме, ФБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций и отказать в иске.
В суд кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.
От представителя Министерства обороны Российской Федерации поступило письменной ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с доводами кассационной жалобы не согласны.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему делу не установлено.
Материалами дела установлено, что Когут А.В. на основании договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".
По Договору управления N от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ осуществляет техническое обслуживание и обеспечивает коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе дом, в котором расположена занимаемая истцом квартира.
Согласно п. 2.1 указанного договора управляющая организация - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.
Управляющая организация обязана обеспечивать содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, с техническими соглашениями, заключенными с заказчиком. В случае оказания услуг с ненадлежащим качеством управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества (п. 3.1.1).
Согласно п.10.1 договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта осмотра общедомового имущества "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией из жильцов "адрес" с уведомлением управляющей компании, и фототаблицы к нему, усматривается, что:
- кровля - входная дверь на крышу имеет замок, на чердаке присутствует мусор;
- подъезд - потолок в разводах, подтеках, побелка отваливается и трескается, на стенах краска облупливается, стены грязные, имеются надписи на стенах, проводка не изолирована, в подъезде холодно, радиаторы отопления холодные, на окнах изморозь, оконные рамы в трещинах, в подъезде присутствует пыль, грязь, мусор, уборка не производится, почтовые ящики сломаны, входная дверь в подъезд не имеет замка, на двери изморозь, дверь грязная и обклеена объявлениями, на многих этажах отсутствует освещение;
- подвал - на входной двери в подвал висит замок;
- придомовая территория и внешний фасад - придомовая территория не убирается, на дорожках находится лед, мусор, на внешнем фасаде дома трескается и отпадает плитка, лестница перед подъездом разрушена, под лестницей скопление мусора.
Из акта осмотра общедомового имущества "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией из жильцов "адрес" с уведомлением управляющей компании, и фототаблицы к нему усматривается, что:
- подъезд - потолок в разводах, подтёках, побелка отваливается и трескается, на стенах краска облупливается, стены грязные, имеются надписи на стенах, оконные рамы в трещинах, в подъезде присутствует пыль, грязь, мусор, уборка не производится, почтовые ящики сломаны, частично отсутствует освещение, входная дверь в подъезд не имеет замка, дверь грязная и обклеена объявлениями;
- придомовая территория и внешний фасад - придомовая территория не убирается, на внешнем фасаде дома трескается и отпадает плитка. Лестница и подиум перед подъездом разрушены, и него растут растения.
Согласно акта выездной внеплановой проверки ФГКУ "1029 ЦГСЭН" МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, осуществляющего деятельность по адресу: "адрес", "адрес" установлено, что:
- Жилой дом "адрес" - пятиэтажное панельное здание с подвалом. Системы отопления, холодного водоснабжения, канализации здания централизованные. Внутренний проезд и придомовая территория находятся в неудовлетворительном состоянии: твердое покрытие проездных и пешеходных дорожек имеет дефекты, на площадках перед подъездами имеются лужи, отмостки здания разрушены, придомовая территория замусорена. Входные тамбурные двери в подъездах не закрываются герметично. Обогревающие элементы внутридомовой системы отопления в подъездах имеются.
Кровля не герметична, на стенах и потолках внутри подъездов многочисленные следы протекания крыши в виде потеков черного и коричневого цвета. Стены подъездов влажные, красочное покрытие стен отшелушивается, штукатурка отслаивается, имеются многочисленные пятна черного и желтого цвета. На момент проверки (13.00 час. ДД.ММ.ГГГГ) на верхней площадке второго подъезда имеет место активное протекание дождевой воды с кровли, на площадке скопилось большое количество воды, отделочный слой с потолка (побелка, штукатурка) отслоился полностью, стены влажные, покрыты обширными пятнами серо-черного и коричневого цвета. В третьем подъезде имеются следы начавшегося ремонта лестничных маршей. Стены зачищены, местами дефекты стен затерты шпатлевкой. На момент проверки (13.00 час. ДД.ММ.ГГГГ) рабочие, инструменты и отделочные материалы для продолжения работ отсутствуют.
На окнах лестничных площадок рамы деревянные, ввиду деформации и отсутствия запорной арматуры закрываются не плотно. Стекла вставлены в один слой, имеет место остекление, состоящее из фрагментов стекольного полотна. 70 % лестничных площадок не имеет искусственного освещения. Имеющиеся светильники, представляют собой самодельные осветительные приборы, состоящие из проводов и патрона для лампы, которые не зафиксированы на стене и не имеют защитной арматуры.
Уборка подъездов проводится неудовлетворительно. Стены, потолок покрыты пылью, паутиной, окна не мытые, пол замусорен. В третьем подъезде все поверхности засыпаны мелкой строительной пылью и мусором.
Подвал не освещен, затоплен сточными водами. Входы в подвал закрыты на замок, продухи заложены кирпичом или наглухо закрыты металлическими щитами.
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
В нарушение требований п. 2.11, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - придомовая территория находится в неудовлетворительном состоянии: твердое покрытие проездных и пешеходных дорожек имеет дефекты, на площадках перед подъездами имеются лужи, отмостки здания разрушены, придомовая территория замусорена.
В нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 5.4-5.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 - 70% лестничных площадок не имеет искусственного освещения, светильники, установленные на лестничных площадках, не имеют защитной арматуры.
В нарушение требований п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - отсутствуют условия для обеспечения допустимых условий микроклимата и воздушной среды помещений, особенно в холодный сезон: входные тамбурные двери в подъездах не закрываются герметично. На окнах лестничных площадок рамы деревянные, ввиду деформации и отсутствия запорной арматуры закрываются не плотно. Стекла вставлены в один слой, имеет место остекление, состоящее из фрагментов стекольного полотна.
В нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - нарушены санитарно-гигиенические условия проживания: кровля не герметична, на стенах и потолках внутри подъездов многочисленные следы протекания крыши в виде потеков черного и коричневого цвета. Стены подъездов влажные, красочное покрытие стен отшелушивается, штукатурка отслаивается, имеются многочисленные пятна черного и желтого цвета. На момент проверки (13.00 час. ДД.ММ.ГГГГ) на верхней площадке второго подъезда имеет место активное протекание дождевой воды с кровли, на площадке скопилось большое количество воды, отделочный слой с потолка (побелка, штукатурка) отслоился полностью, стены влажные, покрыты обширными пятнами серо-черного и коричневого цвета. В третьем подъезде имеются следы начавшегося ремонта лестничных маршей. Стены зачищены, местами дефекты стен затерты шпатлевкой. На момент проверки (13.00 час. ДД.ММ.ГГГГ) рабочие, инструменты и отделочные материалы для продолжения работ отсутствуют.
В нарушение требований п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - состояние внутренней отделки подъездов не соответствует санитарным требованиям: на стенах и потолках внутри подъездов многочисленные следы протекания крыши в виде потеков черного и коричневого цвета. Стены подъездов влажные, красочное покрытие стен отшелушивается, штукатурка отслаивается, имеются многочисленные пятна черного и желтого цвета.
В нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, п. 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13, и. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 - уборка подъездов проводится неудовлетворительно. Стены, потолок покрыты пылью, паутиной, окна грязные, пол замусорен. В третьем подъезде все поверхности засыпаны мелкой строительной пылью и мусором.
В нарушение требований п. 5.4, 5.5, 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 - подвал не освещен, затоплен сточными водами.
Согласно акта осмотра общедомового имущества МКД N от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией из жильцов "адрес" с уведомлением управляющей компании, и фототаблицы к нему:
- состояние подъезда N МКД - подъезд находится в удовлетворительном состоянии, на почтовых ящиках отсутствуют замки, трещины отсутствуют, целостность краски и побелки не нарушены.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Когут А.В. к ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ - на ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ возложена обязанность провести текущий ремонт подъезда, расположенного в жилом "адрес", в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения в части возложения обязанности на ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ провести текущий ремонт подъезда.
На основании Договора подряда N от ДД.ММ.ГГГГ произведен косметический ремонт подъезда. Работы приняты.
Общая сумма расходов истца, оплатившего работы на проведение косметического ремонта подъезда, составила 242 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подана претензия в адрес ответчика с требованием о возмещении понесенных расходов.
В соответствии с заключением эксперта ООО "Хабаровское бюро экспертизы и оценки" от ДД.ММ.ГГГГ N - рыночная стоимость фактически выполненных ремонтных работ в подъезде N "адрес", с учетом выполнения работ по антигрибковой обработке, составляет 175 140 руб.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Когут А.В. к ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ о защите прав потребителя, оставленным без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск Когут А.В. удовлетворен частично: с ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ в пользу Когут А.В. взысканы расходы, затраченные на ремонт кровли, в размере 317 155 руб. 82 коп, компенсация морального вреда - 10 000 руб, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя - 163 577 руб. 91 коп, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из требований ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 15, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", пришел к выводу, что бездействием ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ нарушено право истца на благоприятную среду проживания, жилое помещение которого расположено на 5 этаже 5-ти этажного панельного жилого дома, в котором отсутствует лифт и в процессе подъема в свое жилое помещение через весь подъезд имелась возможность причинения вреда здоровью Когут А.В, поскольку стены подъезда влажные, лакокрасочное покрытие стен отшелушивается, штукатурка отслаивается; решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ преюдициально установлен сам факт необходимости осуществления текущего ремонта подъезда, факт нарушения неосуществлением этого ремонта прав и интересов, именно истца, отсутствие оснований для освобождения ответчика от обязанности осуществления текущего ремонта, при этом, само по себе основание для возложения обязанности выполнения работ по текущему ремонту подъезда возникло ранее, чем было принято указанное решение; ответчиком услуги по текущему ремонту подъезда не исполнялись, в связи с чем, истец произвела косметический ремонт подъезда за свои денежные средства с привлечением подрядчика индивидуального предпринимателя ФИО4
Суд принял в качестве доказательства стоимости ремонта заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение выполнено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, имеющим необходимое образование, квалификацию, сертификаты соответствия, стаж работы по специальности и в соответствии с положениями ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Кроме того, суд взыскал с ответчика компенсацию морального вреда и штраф за неудовлетворение требований в добровольном порядке.
В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационные жалобы Когут А.В, ФБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.