Решение Санкт-Петербургского городского суда от 12 августа 2021 г. по делу N 12-2258/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 12 августа 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 12 августа 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., переводчике Курбонове Б., административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года в отношении

Мирова А. Б, родившегося "дата" в "адрес", со слов состоящего в браке, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года Миров А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Миров А.Б. помещён в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 (ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по г. СПб и ЛО).

Миров А.Б. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 07 апреля 2021 года. В обоснование жалобы указал, что наказание в виде выдворения с территории Российской Федерации является чрезмерно суровым, назначенным без учета наличия у Мирова А.Б. несовершеннолетнего ребенка и гражданской жены являющимися гражданами Российской Федерации.

В Санкт-Петербургском городском суде Миров А.Б. доводы жалобы поддержал, пояснил, что с 2016 года находится на территории Российской Федерации не законно, так как у него отсутствовала возможность получить патент, деньги требовались для содержания несовершеннолетнего ребенка 2015 года рождения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что гражданин Миров А.Б. въехал на территорию РФ 30 мая 2016 года и после истечения срока, а именно 23 августа 2016 года не выехал за пределы РФ, в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

05.04.2021 года в 13 часов 00 минут Миров А.Б. был задержан в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес", как иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Фактические обстоятельства дела и вина Мирова А.Б. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от 05.04.2021 года об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом о доставлении Мирова А.Б. в 16 о/п УМВД России по Василеостровскому району г. СПб; рапортом полицейского ОРППСМ Санкт-Петербурга "... " К.В. от 05.04.2021 года; копиями документов Мирова А.Б, а именно копией паспорта: сведениями из базы Территория, АС ЦБДУИГ, согласно которым Миров А.Б. въехал на территорию РФ 26.05.2016 года, с 23.08.2016 года находится на территории РФ не законно.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Мирова А.Б. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Дата въезда Мирова А.Б. на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями из баз Территория, АС ЦБДИГ, согласно которым Миров А.Б. въехал на территорию Российской Федерации 26.05.2016 года, по окончанию срока пребывания 23.08.2016 года территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 05.04.2021 года.

Действия Мирова А.Б... по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Мирова А.Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ без соответствующих разрешительных документов.

Наказание Мирову А.Б. назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Ссылка в жалобе на наличие у Мирова А.Б. несовершеннолетнего ребенка являющегося гражданином Российской Федерации, не является безусловным основанием для освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку не освобождает Мирова А.Б. от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.

Назначение Мирову А.Б. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Мирову А.Б. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для изменения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Мировым А.Б. административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ малозначительным, судом не усматривается.

Поскольку срок пребывания Мирова А.Б. на территории Российской Федерации истек 23 августа 2016 года, то есть задолго до 15 марта 2020 года положения Указа Президента РФ от 15.06.2021 года 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на него не распространяются.

Срок давности и порядок привлечения Мирова А.Б. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мирова А. Б. - оставить без изменения, жалобу Мирова А.Б. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова