Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 24 августа 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года в отношении
Шоимкулова И. Х, "дата" года рождения, уроженца и гражданина "... ", УСТАНОВИЛ:
Постановлением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года, Шоимкулов И.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Вина Шоимкулова И.Х. установлена в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности, а именно:
"дата" в 16 часов 45 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий, по соблюдению обязательных требований миграционного законодательства Российской Федерации, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки N... от "дата", по адресу: "адрес", на территории строительного объекта "Реконструкция Петербургского спортивно-концертного комплекса", был выявлен гражданин "... " Шоимкулов И.Х, незаконно осуществлявший трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (в рабочей одежде осуществлял уборку строительного мусора) на территории Санкт-Петербурга, имея патент на осуществление трудовой деятельности серии 47 N... с территорией действия Ленинградская область, что является нарушением п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Шоимкулов И.Х. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления Московского районного суда Санкт-Петербурга, в части исключения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. В обосновании жалобы указал, что он въехал на территорию РФ в конце марта 2021 года с целью трудоустройства, своевременно зарегистрировался по месту пребывания и "дата" подал все необходимые документы для оформления патента на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга. На дату проведения проверки сотрудниками полиции, его патент еще находился на оформлении. Ранее к административной ответственности не привлекался.
Шоимкулов И.Х. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
В ходе рассмотрения данного дела, судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего вне пределов субъекта, на территории которого ему выдан патент серии 47 N.., исследованы в полном объеме доказательства, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достаточные.
Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Действия Шоимкулова И.Х. правильно квалифицированы по ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом допущено не было.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, имеются основания для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения на основании пп. "а" пункта 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года N 364, в соответствии с которым до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, постановление районного суда подлежит изменению в части назначенного административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года о признании Шоимкулова И. Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ изменить.
Назначить Шоимкулову И.Х. административное наказание по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании пп. "а" пункта 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года N 364, в остальной части постановление суда оставить без изменения.
Судья И.Е.Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.