Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 августа 2021 г. по делу N 12-2373/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 26 августа 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С. жалобу на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2021 года в отношении

Ибрагимли У. Закир оглы, "дата" г.р, уроженца и гражданина Республики "... ", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2021 года, Ибрагимли У.З.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Ибрагимли У.З.о. установлена в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" в 20 час. 56 мин. у "адрес" сотрудниками УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики "... " Ибрагимли У.З.о, при проверке документов которого установлено, что Ибрагимли У.З.о. въехал на территорию РФ "дата" через КПП "Пулково", по истечении установленного ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул.

Защитник-адвокат Сытник А.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда и производство по делу прекратить, по следующим основаниям. При составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал переводчик, поскольку протокол об административном правонарушении составлен "дата", а анкета переводчика заполнена на следующий день - "дата". Паспорт Ибрагимли не переведен на русский язык. Не указано, с какого времени Ибрагимли уклоняется от выезда из РФ. Ибрагимли с "дата" состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, имеет двух несовершеннолетних детей - граждан РФ.

Ибрагимли У.З.о. в Санкт-Петербургский суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник-адвокат Сытник А.В. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2021 года по делу N 5-488/21, Ибрагимли У.З.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, а именно - в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

Ибрагимли У.З.о. прибыл на территорию РФ "дата" и с "дата" уклонялся от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания (90 суток).

Постановлением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 02.06.2021 г. установлен тот же период незаконного нахождения Ибрагимли У.З. о. на территории РФ, т.е. судами установлено одно и то же событие правонарушения и по обоим постановлениям назначено административное наказание.

Однако, в соответствии с ч. 5 ст.4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Кроме того, выводы Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга не подтверждаются доказательствами по делу.

Так, в материалах дела отсутствует справка Мигрант-1, позволяющая установить период нахождения Ибрагимли У.З. о. на территории РФ, наличие (отсутствие) патента на осуществление трудовой деятельности.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга не были выполнены требования о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене, а дело - возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении Ибрагимли У. Закир оглы отменить, дело возвратить в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья И.Е.Калинина