Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 марта 2021 г. по делу N 12-838/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 30 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2021 года в отношении

Гиёсова Н.В, "дата" г.р, уроженца и гражданина Республики "... ", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2021 года, Гиёсов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Гиёсова Н.В. установлена в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" в 18 час. 50 мин. по адресу: "адрес" был выявлен иностранный гражданин Гиёсов Н.В, в ходе проверки документов, установлен факт нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ: прибыл на территорию РФ "дата", в период с "дата" по "дата" был оформлен патент, "дата" осуществил выезд с одновременным въездом на территорию РФ, с "дата" незаконно находится на территории РФ, патент не оформлял, от выезда уклоняется.

Защитник - адвокат Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда и производство по делу прекратить, по следующим основаниям. При получении объяснений Гиёсова Н.В. отсутствовал переводчик, что привело к появлению сведений не соответствующих действительности. В протоколе об административном правонарушении отсутствует сведения о владении русским языком, данные переводчика, об извещении Гиёсова Н.В. о месте и времени рассмотрения дела. В постановлении суда доказательства не были исследованы.

Гиёсов Н.В. в Санкт-Петербургский суд не явился, со слов защитника извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, материалов дела достаточно, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Гиёсова Н.В.

Защитник - адвокат Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал. Дополнил, что первоначально протокол об административном правонарушении судом был возвращен 19 февраля 2021 года в 45 отдел полиции УМВД России по Невскому району, в связи с допущенными недостатками. Однако, каким образом были устранены недостатки протокола, из материалов дела не усматривается, поскольку те же материалы проверки с протоколом на следующий день 20 февраля 2021 года были возвращены в суд. Неверно установлен период уклонения, так согласно справке базы "территория" Гиёсов прибыл на территорию РФ в январе 2020 года. Дело рассмотрено судом без участия переводчика.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным. При этом использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Однако при рассмотрении данного дела требования КоАП РФ не были выполнены.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление длительности периода пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Как усматривается из материалов дела, период пребывания Гиёсова Н.В. на территории РФ, указанный в постановлении суда, материалами дела не подтверждается.

Так, в соответствии со справкой на л.д. 12, Гиесов Н.В. прибыл на территорию РФ "дата", "дата" получил патент на осуществление трудовой деятельности, при условии оплаты которого он был вправе находиться на территории РФ до "дата". Иных сведений о въезде и выезде из РФ материалы дела не содержат.

Кроме того, в соответствии с частью 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Одной из процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является его право воспользоваться услугами переводчика, которое может быть реализовано на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела судом, переводчик участия в судебном заседании не принимал, однако при этом, владеет ли Гиёсов Н.В. русским языком и нуждается ли в услугах переводчика, судом не выяснялось.

Из материалов дела также не усматривается, были ли устранены недостатки протокола об административном правонарушении, указанные судом в определении о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, в присутствии Гиесова Н.В.

Поскольку при рассмотрении данного дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене. Так как сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении Гиёсова Н.В. отменить, дело возвратить в Невский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.