Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 марта 2021 г. по делу N 12-845/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 30 марта 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 30 марта 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в отношении

Махкамова Х. К, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики "... ", УСТАНОВИЛ:

Постановлением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2021 года, Махкамов Х.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Вина Махкамова Х.К. установлена в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без патента, который требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" в 13 часов 21 минуту сотрудниками УМВД России по Кировскому району СПб в ходе выезда на сообщение по КУСП N... от "дата" по адресу: "адрес" был установлен гражданин "... " Махкамов Х.К, "дата" года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве повара, а именно, находился в помещении кафе "Бистро" по вышеуказанному адресу и осуществлял приготовление шавермы в интересах ИП "... " А.О. без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (патента), нарушив требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ.

Махкамов Х.К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении в части назначенного наказания, связанного с административным выдворение за пределы РФ. В обосновании жалобы указал следующее. Ранее за аналогичное правонарушение не привлекался. "дата" он получил патент, оплатил налог "дата", однако из-за отсутствия денег не смог оплатить налога в ноябре и декабре. Состоит в браке, на иждивении имеет двоих детей, является единственным кормильцем. Он не представляет какой-либо угрозы национальной безопасности и общественному порядку. Необходимо учесть, что согласно Указу Президента РФ от 18.04.2020 года N 274 в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Махкамов Х.К, будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Марченков А.С. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ходе рассмотрения данного дела, судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в качестве повара при отсутствии у него патента на работу по данной специальности, исследованы в полном объеме доказательства, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достаточные.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия Махкамова Х.К. правильно квалифицированы по ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом допущено не было.

Довод жалобы не являются основанием к отмене или изменению постановления суда, поскольку в соответствии с подпунктом "б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года N 274, в отношении иностранных граждан не применяется назначение административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, в то время как Махкамову Х.К. назначено дополнительное наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания без выдворения за пределы РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было, право Махкамова Х.К. на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку близких родственников, являющихся гражданами РФ, Махкамов Х.К. не имеет.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2021 года о признании гражданина "... " Махкамова Х. К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Махкамова Х.К. - без удовлетворения.

Судья И.Е.Калинина