Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2021 г. по делу N 8Г-13549/2021[88-14587/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Матвеевой Л.Н, судей Подгорновой О.С, Николаева И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 апреля 2021 г. по гражданскому делу N 2-42/2021 по иску Мулюкова Радика Вазиховича к ООО "Старстрой", администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании наследственным имуществом, установлении факта принятия наследства, признании права собственности на капитальный гараж.

Заслушав доклад судьи Матвеевой Л.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 января 2021 года были удовлетворены исковые требования Мулюкова Радика Вазиховича к ООО "Старстрой" о признании наследственным имуществом, установлении факта принятия наследства, признании права собственности на капитальный гараж.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 5 апреля 2021 г. постановлено: перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с тем, что к участию в деле не привлечены в качестве ответчиков администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 апреля 2021 г. постановлено: решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 января 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Мулюкова Радика Вазиховича к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании наследственным имуществом, установлении факта принятия наследства, признании права собственности на капитальный гараж удовлетворить.

Признать гаражный бокс N, расположенный по адресу: РБ, "адрес", наследственным имуществом; установить, что Мулюков Радик Вазихович, фактически принял наследство после смерти отца, Мулюкова Вазиха Васильевича, умершего 24 октября 2015 г.

Признать за Мулюковым Радиком Вазиховичем, право собственности на гаражный бокс N4, расположенный по адресу: "адрес" порядке наследования.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, указывается на нарушение судами норм материального и процессуального права при их вынесении.

Лица, участвовавшие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В связи с тем, что решение суда отменено апелляционным определением, в кассационном порядке подлежит проверке только апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 апреля 2021 г.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Однако указанных нарушений судом апелляционной инстанций допущено не было.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, Шадрина Р.М. являлась работником СУ-3 треста "Востокнефтепроводстрой". В период работы на данном предприятии, она, в числе других работников Управления, приобрела капитальный гараж (бокс N), возведенный на территории Управления по адресу: "адрес", уплатив за него в кассу "данные изъяты" руб, что подтверждается документом СУ-3 об утверждении списка работников СУ-3, оплативших строительство гаражей в 1995-1996 г.г.

Постановлением главы администрации г. Уфы от 19 ноября 1998 г. N 3963 Автогаражный кооператив "Восток" был зарегистрирован и выдано временное свидетельство о государственной регистрации.

На сегодняшний день правопреемником предприятия "Востокнефтепроводстрой" является ответчик ООО "Старстрой", что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ.

Согласно акту рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения от 20 ноября 1999 года N б/н капитальные гаражи в количестве 18 штук приняты в эксплуатацию.

Постановлением главы Администрации г. Уфы от 14 марта 2005 г. N 891 ОАО "Востокнефтепроводстрой" предоставлен земельный участок, площадью 23729, 70 кв.м, что составляет 25703, 00 кв.м, относящийся к категории земель поселений, находящийся по адресу: "адрес" РБ, занимаемый производственной базой, в аренду сроком на 5 лет.

21 декабря 2007 г. Мулюков В.В. приобрел у Шадриной Р.М. гаражный бокс N 4 в автогаражном кооперативе "Восток". За указанный гаражный бокс отец Мулюкова Р.В. Мулюков В.В. уплатил продавцу 58 000 руб, что подтверждается распиской и расчетной книжкой кооператива "Восток".

На основании договора аренды земельного участка от 7 июля 2011 года N М 116-11, заключенному с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ОАО "Востокнефтепроводстрой" переданы права на земельный участок с кадастровым номером N площадью 25703 кв.м.

Права на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030303:0025 площадью 25703 кв.м в дальнейшем были переданы ОАО "Востокнефтепроводстрой" на основании договора аренды земельного участка от 7 июля 2011 года. При этом ранее, в 1998 году учреждениями, которым в силу закона предоставлено право по согласованию отводов земельных участков, в том числе для строительства объектов недвижимости, согласовано отчуждение земельного участка площадью 1312 кв.м из землепользования СУ-3 ОАО ВНПС и закрепление указанной площади за Автокооперативом "Восток" по "адрес" под размещение капитальных гаражей (выделен из участка общей площадью 25703 кв.м).

Вновь образованный земельный участок площадью 1312 кв.м с кадастровым номером N, занятый гаражными боксами, был поставлен на государственный кадастровый учет 17 августа 2009 г.

Мулюков В.В, купив гаражный бокс N 4 у Шадриной Р.М, вошел в число членов Автокооператива "Восток", организованного на базе вышеуказанных гаражей. Согласно расчетным книжкам Мулюков В.В. являлся членом гаражного кооператива, оплачивал членские взносы.

Согласно градостроительному заключению N ГЗ-931/С, выданному Администрацией ГО г. Уфа РБ 27 февраля 2008 г, сохранение самовольно построенных гаражей по "адрес", кроме выходящих за красные линии, не противоречит требованиям Градостроительного регламента "адрес". Для рассмотрения вопроса о сохранении самовольно построенных гаражей по адресу "адрес", необходимо представить необходимые согласования.

Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой подтверждается, что гаражный бокс N, расположенный по адресу: РБ, "адрес", соответствует противопожарным, строительно-техническим, экологическим, санитарно-гигиеническим, градостроительным нормам и правилам; угрозы жизни и здоровью граждан не создает; и расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:030303:0025.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что спорный гаражный бокс, приобретенный Мулюковым В.В. по возмездной сделке с Шадриной Р.М, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке ОАО "Востокнефтепроводстрой", прав и интересов граждан не нарушает. При таких обстоятельствах, спорный гаражный бокс не является самовольным строением, и подлежит включению в наследственную массу после смерти Мулюкова В.В.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь с пунктом 2 статьи 218, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", ст.ст. 1154, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что 24 октября 2015 г. Мулюков В.В. умер, его сын Мулюков Р.В. фактически принял наследство в виде спорного гаража после его смерти, правомерно признал исковые требования Мулюкова Р.В. о признании за ним права собственности на гаражный бокс N 4, расположенный по адресу: РБ, "адрес", в порядке наследования по закону обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы о том, что не представлено допустимых доказательств, подтверждающих законность возведения гаражных боксов, заявлены без достаточных оснований.

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание приведенных выше выводов суда по существу спора, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу его компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными нижестоящими судами фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Из материалов дела усматривается, что права правопредшественников истца на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспаривалось. В частности, после возведения правопредшественники истца владели данным гаражом более 20 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей. Также в судебном заседании не оспаривалась выплата полностью паевого взноса за спорный гараж и ввод его в эксплуатацию.

Следует также учесть, что что Градостроительный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2004 г, отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались в момент создания спорного объекта Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы кассационной жалобы о том, что с 1 января 2021 года право распоряжения неразграниченными земельными участками, в силу ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" от 29 октября 2020 года перешло от органов местного самоуправления Республики Башкортостан к уполномоченному республиканскому органу исполнительной власти Республики Башкортостан, следовательно, администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан необоснованно переведена в статус ответчика, заявлены без оснований.

С исковым заявлением Мулюков Р. В. обратился 21 августа 2020 года, на данный момент правами распоряжения неразграниченными земельными участками была наделена администрация. Кроме того, кассационная жалоба не содержит указания на то - какие права заявителя нарушены привлечением ее к участию в деле в качестве соответчика.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют позицию заявителя в суде апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка в апелляционном определении суда.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы суда апелляционной инстанции не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены судебного акта в кассационном порядке.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 апреля 2021 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Матвеева Л.Н.

Судьи Подгорнова О.С.

Николаев И.В.