Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 августа 2021 г. по делу N 8Г-16063/2021[88-16644/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Назейкиной Н.А, судей Ромасловской И.М, Гаиткуловой Ф.С, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гарипова "данные изъяты" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 апреля 2021 года по гражданскому делу N2-5344/2020 Советского районного суда г.Казани по иску Гарипова "данные изъяты" к Исполнительному комитету МО г.Казани, Комитету земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани о признании недействительными постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, результатов межевания земельного участка и постановки участка на кадастровый учет, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М,

УСТАНОВИЛА:

истец Гарипов И.Т. обратился в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету муниципального образования г..Казани (далее - ИКМО г..Казани), МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г..Казани" (далее - МКУ "КЗИО ИК МО г..Казани"), в котором с учетом изменений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать незаконным постановление ИКМО г..Казани от 15.04.2020 года N "Об утверждении схемы расположения земельного участка по "адрес" на кадастровом плане территории для реализации с торгов"; признать незаконными результаты межевания и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером "данные изъяты":550; снять земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" с кадастровым номером "данные изъяты":550 с государственного кадастрового учета, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" с кадастровым номером "данные изъяты":536 площадью 400 кв.м. Доступ к земельному участку обеспечивался через земли общего пользования. Иных подъездных путей к земельному участку истца нет, что подтверждается заключением кадастрового инженера. Вместе с тем доступ к участку со стороны улицы "данные изъяты" в настоящее время закрыт в связи с образованием и постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":550. При этом ранее, 07.11.2019 года истец уже обращался в МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г..Казани" с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и земельного участка истца.

Однако письмом от 05.12.2019 года истцу отказано в удовлетворении его просьбы на том основании, что территория, на которую увеличивается земельный участок с учетом прилегающей территории неразграниченной государственной собственности представляет самостоятельное значение. В настоящее время испрашиваемый земельный участок сформирован, ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты":550, участок размещен на местах общего пользования, полностью перекрыв доступ к земельному участку истца. Полагает, что данными действиями ограничено его право, как собственника земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":536.

Решением Советского районного суда г.Казани от 12.11.2020 года исковые требования Гарипова "данные изъяты" удовлетворены.

Признано недействительным постановление Руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани от 15.04.2020 года N "Об утверждении схемы расположения земельного участка по "адрес" на кадастровом плане территории для реализации с торгов".

Признаны недействительными результаты межевания и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером "данные изъяты":550.

Указано на снятие земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером "данные изъяты":550 с государственного кадастрового учета.

С Исполнительного комитета МО г.Казани в пользу Гарипова "данные изъяты" в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины взыскана денежная сумма в размере "данные изъяты" рублей.

Дополнительным решением того же суда от 01.02.2021 года в иске Гарипову "данные изъяты" к Комитету земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани о признании недействительными постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории результатов межевания земельного участка и постановки участка на кадастровый учет, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19.04.2021 года решение Советского районного суда г.Казани от 12.11.2020 года по данному гражданскому делу отменено, по делу принято новое решение.

В удовлетворении иска Гарипова "данные изъяты" к исполнительному комитету муниципального образования г.Казани недействительными постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, результатов межевания земельного участка и постановки участка на кадастровый учет, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета отказано.

Дополнительное решение Советского районного суда г.Казани от 01.02.2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Гарипов И.Т. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, указав на необоснованный вывод суда о наличие реестровый ошибки. Считает, что соответствующий вопрос не мог быть рассмотрен судом, поскольку требование о реестровой ошибке на заявлялось.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

Судом установлено, что Гарипов И.Т. является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":536 площадью 400+/-7 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" об объекте недвижимости имеют статус "актуальные". Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ним 21.10.2019 года.

07 ноября 2019 года Гарипов И.Т. обратился в ИК МО г.Казани с заявлением о перераспределении своего земельного участка и земель, находящихся в государственной собственности, однако ответом от 05.12.2019 года в перераспределении ему отказано, поскольку прилегающая территория неразграниченной государственной собственности представляет самостоятельное значение.

Постановлением ИК МО г.Казани от 15.04.2020 года N1148 утверждена схема расположения земельного участка по ул. "данные изъяты" на кадастровом плане территории для реализации с торгов, с целевым назначением: для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок расположен рядом с земельным участком истца.

На основании данного постановления сформирован земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":550 площадью 533+/-8 кв.м, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные", что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Истец оспаривает формирование земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":550, указывая на то, что его образование, исключает доступ (проезд) к его участку.

Удовлетворяя иск частично, суд первой инстанции, исходил из того, что при формировании земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":550 нарушены требования закона, поскольку его образование привело к невозможности для истца владеть и пользоваться собственным земельным участком, в том числе по целевому назначению.

С указанными выводами не согласился суд апелляционной инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что материалы дела истцом представлена копия соглашения о реальном разделе земельных участков от 03.09.2019 года, из которого следует, что на момент подписания данного соглашения Гарипову И.Т. и Гариповой К.И. в равных долях (1/2 доля каждому) принадлежал на праве собственности жилой дом и земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":525 общей площадью 2265+/-17 кв.м по адресу: "адрес", который стороны решили разделить на два самостоятельных земельных участка: ЗУ1 общей площадью 400 кв.м, передается в собственность Гарипову И.Т. и "данные изъяты" общей площадью 1865 кв.м, передается в собственность Гариповой К.И.

Согласно приложения N к данному соглашению смеха раздела общего земельного участка содержит отображение вновь созданных земельных участков площадью 1865 кв.м и 400 кв.м. При этом у земельного участка с площадью 400 кв.м имеется доступ к землям общего пользования за счет правой торцевой части, примыкающей к границе земельного участка с землями общего пользования, тем самым обеспечен доступ на земельный участок 400 кв.м с территории общего пользования.

При осуществлении кадастрового учета вновь образованных земельных участков Гариповых, земельный участок истца, получивший кадастровый номер "данные изъяты":536, поставлен на кадастровый учет не в соответствии с утвержденной схемой раздела общего земельного участка Гоариповых, поскольку характерный торцевой выступ участка... "данные изъяты" (по соглашению) находится не справой стороны как на схеме раздела, что обеспечивает доступ на участок со стороны дороги, а с его левой торцевой стороны, в сторону земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":30 (то есть в зеркальном отражении), что отражено на кадастровой карте данной территории.

При таких данных, суд апелляционной инстанции, установив наличие реестровой ошибки, то, что образование ПК МО г.Казани самостоятельного земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":550 площадью 533+/-8 кв.м при указанных обстоятельствах, в действительности не нарушает прав Гарипова И.Т, поскольку согласно схеме раздела земельного участка "данные изъяты":525, доступ к землям общего пользования с "данные изъяты" площадью 400 кв.м имеется, его параметры определены соглашением, зарегистрированным и не опровергнутым в установленном порядке, пришел к обоснованному выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд кассационной инстанции не находит правовых оснований не согласиться с данными выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы о том, что вопросы о наличии реестровой ошибки и вариант раздела земельного участка Гариповых не являлись предметом настоящего спора, не могут быть приняты судом кассационной инстанции, поскольку в данном случае судом апелляционной инстанции дана оценка представленным в материалы дела доказательствам на предмет выявления нарушений прав и законных интересов истца формированием земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":550, что соответствует положениям ст.ст.56, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":536 образован путем раздела из земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":525, вид разрешенного использования которого: индивидуальные жилые дома, то в силу положений ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации при заделе земельного участка должен быть обеспечен доступ к каждому из образуемых земельных участков.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гарипова "данные изъяты"- без удовлетворения.

Председательствующий Н.А. Назейкина

Судьи И.М. Ромасловская

Ф.С. Гаиткулова