Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу защитника - адвоката Густова И.В., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью "Часовой ломбард "Мануфактура", на вступившие в законную силу постановление судьи Химкинского городского суда Московской области от 24 декабря 2020 года и решение судьи Московского областного суда от 9 февраля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Часовой ломбард "Мануфактура" (далее также - ООО "Часовой ломбард "Мануфактура", общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Химкинского городского суда Московской области от 24 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Московского областного суда от 9 февраля 2021 года, ООО "Часовой ломбард "Мануфактура" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник - адвокат Густов И.В. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и возвращении дела на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза иностранные товары - это товары, не являющиеся товарами Евразийского экономического союза (далее также - Союз), в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с названным Кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с данным Кодексом.
В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконным признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 названного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Согласно пункту 1 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14 и 16 названного Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 данного Кодекса.
Владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры (п. 2 ст. 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Из пунктов 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено указанным Кодексом.
Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (приложение N 1).
Как усматривается из материалов дела, 25 февраля 2019 года в КУСП ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления о том, что в ходе расследования уголовного дела, возбужденного 24 июля 2017 года по ч.1 ст.194 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации Золотовского Л.О, 17 января 2019 года произведен обыск в ООО "Часовой ломбард "Мануфактура", расположенном по адресу: г. Москва, ул. Хамовнический вал, д.36.
Согласно договору субаренды нежилого помещения N1 от 1 октября 2018 года ООО "Мануфактура" в лице генерального директора ФИО5 вышеуказанное помещение сдано в субаренду ООО "Часовой ломбард "Мануфактура" (юридический адрес "адрес" генеральным директором которого является гражданин Российской Федерации фио.
В ходе обыска 17 января 2019 года в ООО "Часовой ломбард "Мануфактура", расположенном по названному адресу, помимо иных товаров были обнаружены следующие наручные часы и ювелирное изделие:
- наручные часы "Audemar Piguet", модель "Millenary Triple Calendar", индивидуальный/серийный номер часов/механизма Е17033;
- наручные часы "Bovet", модель "19Thirty Fleurier", ref. NTR0014, индивидуальный/серийный номер часов/механизма 030774, 6791;
- наручные часы "De Bethune", модель "Revolving Moon", ref. DBS-W, индивидуальный/серийный номер часов/механизма 041;
- наручные часы "BLU", N12/12, 902023, индивидуальный/серийный номер часов/механизма 902023;
- наручные часы "Breguet", модель "Marine Chronograph Lady", ref. 8827ST/59/586, индивидуальный/серийный номер часов/механизма 2381 АХ;
- наручные часы "Rolex", модель "GMT-Master II", ref. 116759, индивидуальный/серийный номер часов/механизма V104224;
- наручные часы "Franck Muller" коллекции "Master of Complications", модель "Long Island Diamonds", ref. 1000 SC D, индивидуальный/серийный номер часов/механизма 773;
- наручные часы "Audemar Piguet", модель "Royal Oak Offshore Alinghi Team", ref. 26062ОR.ОО.A002CA.01 индивидуальный/серийный номер часов/механизма 174/600, F91019;
- серьги, металл: золото 750 пробы (6-15/3, 45 гр.), материал изготовления и характеристики вставок: бриллианты, маркировка на изделии "РА 18К MECAN 750 AL", GIA 2191006052, GIA 2185894883.
В целях установления факта ввоза вышеуказанных наручных часов и ювелирного изделия на таможенную территорию Союза с соблюдением требований таможенного законодательства направлены запросы официальным импортерам (ООО "Свотч Групп (РУС)", ООО "Да Винчи - Акрополь", ООО "Одемар Пиге (Рус)", ООО "ДИНЭТ", ООО "М Стиль") и в ЦИТТУ ФТС России.
В Шереметьевскую таможню 18 сентября 2019 года поступил ответ от официального импортера наручных часов торговой марки "Breguet" ООО "СВОТЧ ГРУПП (РУС)", согласно которому указанное юридическое лицо не ввозило наручные часы "Breguet", модель "Marine Chronograph Lady", ref. 8827ST/59/586, индивидуальный/серийный номер часов/механизма 2381 АХ на территорию Российской Федерации и не располагает информацией об их ввозе.
В Шереметьевскую таможню 8 октября 2019 года поступил ответ от официального импортера наручных часов торговой марки "Audemars Piguet" ООО "Одемар Пиге (Рус)", согласно которому указанное юридическое лицо не ввозило наручные часы "Audemars Piguet", модель "Millenary Triple Calendars", индивидуальный/серийный номер часов/механизма El7033 на территорию Российской Федерации и не располагает информацией об их ввозе.
В Шереметьевскую таможню 14 октября 2019 года поступил ответ от официального импортера наручных часов торговой марки "ROLEX" ООО "М СТИЛЬ", согласно которому указанное юридическое лицо не ввозило наручные часы "ROLEX" модели "GMT-Master II" на территорию Российской Федерации и не располагает информацией об их ввозе.
В результате анализа полученной информации и ответов ЦАТ ФТС России от 28 июня 2019 года, ЦИТТУ ФТС России от 1 октября 2019 года и от 2 октября 2019 года установлено, что в отношении указанных часов и ювелирного изделия таможенное оформление не производилось.
Документы, подтверждающие законность приобретения и хранения ООО "Часовой ломбард "Мануфактура" указанного товара, факт совершения с ним таможенных операций, отсутствуют, чем нарушены требования подпункта 12 пункта 1 статьи 2, подпункта 25 пункта 1 статьи 2, статей 13, 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние ООО "Часовой ломбард "Мануфактура" правильно квалифицировано по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы у ООО "Часовой ломбард "Мануфактура" имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако названным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В данном случае ООО "Часовой ломбард "Мануфактура" не проявило в отношениях, связанных с залогом и хранением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения требований таможенного законодательства.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, они не опровергают наличие в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановлений.
Несогласие защитника - адвоката Густова И.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено ООО "Часовой ломбард "Мануфактура" в соответствии с санкцией ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебных актов, при рассмотрении жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление судьи Химкинского городского суда Московской области от 24 декабря 2020 года и решение судьи Московского областного суда от 9 февраля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Часовой ломбард "Мануфактура" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника - адвоката Густова И.В. - без удовлетворения.
Судья А.В. Поддымов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.