Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Акчуриной Г.Ж, судей Балашова А.Н, Шветко Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеренко Г. В. к Маркову Е. А, Марковой В. А, Марковой Л. А, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Курской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, понуждении к постановке на кадастровый учет земельного участка, по кассационной жалобе Марковой В. А, Марковой Л. А, Маркова Е. А.
на решение Курчатовского городского суда Курской области от 10 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 11 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Акчуриной Г.Ж, судебная коллегия
установила:
Нестеренко Г.В. обратилась в суд с иском к Марковой Л.А, Марковой В.А, Маркову Е.А, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений о земельном участке из государственного реестра недвижимости, понуждении к постановке участка на кадастровый учет. В обоснование требований указала, что она и ответчики Марковы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N (далее - КН: 243), расположенного по адресу: "адрес". Решением Курчатовского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ границы указанного участка установлены в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО фирма "Агро Плюс". От обращения в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о внесении изменений в сведения о границах земельного участка Марковы уклоняются. Вместе с тем Марковы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером N (далее - КН:74), площадью 1 000 кв.м, расположенного в селе Успенка. Решением Курчатовского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ результаты межевания данного земельного участка признаны недействительными. Ответчики Марковы вновь провели межевые работы в отношении данного земельного участка, сведения о границах которого внесены в ЕГРН. Однако при межевании в состав земельного участка с КН:74 включена часть земельного участка с КН:243, после чего площадь земельного участка ответчиков стала составлять 1 300 кв.м.
Нестеренко Г.В. просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с КН:74, выполненного кадастровым инженером ФИО8, признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с КН:74; возложить на Маркову Л.А, Маркову В.А. и Маркова Е.А. обязанность обратиться в Управление Росреестра по Курской области с заявлением об осуществлении кадастрового учета земельного участка с КН:243, площадью 830 кв.м, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО фирма "Агро Плюс", с уточнениями от ДД.ММ.ГГГГ, поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет.
Решением Курчатовского городского суда Курской области от 10 января 2020 года, с учетом определений об исправлении описок от 31 января 2020 года, 21 февраля 2020 года, исковые требования удовлетворены частично. Признано недействительным в части межевание в отношении участка с КН:74, площадью 1 300 кв.м, установленного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ООО "Землемер", в точках н16, н17, н18, н19, н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н13, 1. Из ЕГРН постановлено исключить сведения о границах и площади земельного участка с КН:74, установленные в указанных выше точках на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлено восстановить в ЕГРН площадь земельного участка с КН:74 в размере 1 000 кв.м, поставить на кадастровый учет земельный участок с КН:243 в границах и площади в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО фирма "Агро Плюс", с уточнениями от ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 4 июня 2020 года решение суда от 10 января 2020 года оставлено без изменения.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 4 июня 2020 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Курский областной суд.
При новом рассмотрении настоящего гражданского дела суд апелляционной инстанции решение Курчатовского городского суда Курской области от 10 января 2020 года изменил. Резолютивную часть решения постановлено изложить в следующей редакции.
Исковые требования Нестеренко Г.В. к Марковой Л.А, Марковой В.А, Маркову Е.А, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет и исключении учетных данных о земельном участке, понуждении обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка удовлетворены частично. Признано недействительным в части местоположение границ земельного участка с КН:74, установленного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО "Землемер" в точках н16, н17, н18, н19, н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н13, 1, постановлено исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка в указанных точках. Постановлено установить границы земельного участка с КН:74 по точкам Н13, Н14, Н15, 2, 1, Н13 в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, установленных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО "Землемер". Постановлено поставить на государственный кадастровый учет земельный участок с КН:243 в границах и площади в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО фирма "Агро Плюс" (с уточнениями от ДД.ММ.ГГГГ).
В кассационной жалобе Маркова Л.А, Маркова В.А, Марков Е.А. ставят вопрос об отмене постановленных по делу решения Курчатовского городского суда Курской области от 10 января 2020 года (в неизмененной части) и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 11 марта 2021 года, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права. Заявители полагают, что суды не учли, что решение о выделении земельного участка ФИО9 изготовлено не 1992 году, так как на нем отсутствует печать, и в администрации сельсовета нет оригинала. Кроме этого, земельный участок выделялся ФИО10 Ответчики своего согласия на выдел земельного участка ФИО9 не давали. Суд апелляционной инстанции вышел за пределы исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Из материалов дела следует, что земельный участок с КН:243, площадью 4 700 кв.м (декларированная), поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный, границы земельного участка не установлены.
Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Маркову Е.А, Марковой Л.А. и Марковой В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения об определении долей по 1/6 доли каждому, а также Нестеренко Г.В. - 1/2 доли на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в собственность предоставлен земельный участок, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". Земельный участок с КН:74 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок перешло Марковой Л.А, Марковой В.А. и Маркову Е.А. по 1/3 доли каждому.
Как установлено судом и следует из материалов дела, из земельного участка с КН:243 было выделено три земельных участка: площадью 1 510 кв.м, с кадастровым номером 46:12:020201:119; площадью 1 000 кв.м с КН:74; площадью 1 000 кв.м, с кадастровым номером N.
Земельного участка с КН:243, площадью 4 700 кв.м. не существует.
Данные обстоятельства не оспаривались сторонами по настоящему делу и подтверждаются вступившими в законную силу судебными постановлениями, а именно решением Курчатовского городского суда от 3 февраля 2015 года и апелляционным определением Курского областного суда от 30 апреля 2015 года.
Из материалов дела также следует, что на основании решения Курчатовского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел жилого дома и построек, расположенных по адресу: "адрес". В собственность Марковой Л.А, Марковой В.А. и Маркова Е.А. передана квартира N в доме с пристройками литеры А, А1, а также сараи литеры Г, Г1, Г2, ворота N по 1/3 доли каждому. Нестеренко Г.В. передана квартира N с пристройками литер А2, А1, погреб литер Г3.
Судом установлено, что по заявлению Нестеренко Г.В. ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма "Агро Плюс" проведены межевые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с КН:243, расположенного по адресу: "адрес". Местоположение границы по точкам н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11 установлено на основании ориентиров из объектов искусственного происхождения (заборов), по точкам 15, 14, 13, 12 граница установлена по сведениям, содержащимся в ГКН. В таких границах земельный участок существует на протяжении длительного времени. Эти обстоятельства подтверждены судебными постановлениями Курчатовского городского суда Курской области и Курского областного суда, в которых отражено, что площадь и границы земельного участка с КН:243 остались только в виде дворовой части, на которой размещены объекты недвижимости.
По заявлению Марковой Л.А, Марковой В.А. и Маркова Е.А. ООО "Землемер" были проведены кадастровые работы и составлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН:74.
Вместе с тем вступившим в законную силу решением Курчатовского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ были признаны недействительными межевые работы по установлению границ земельного участка с КН:74, площадью 1 693 кв.м, установленных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ООО "Землемер". Из ГКН были исключены сведения о границах и площади земельного участка с КН:74, установленные на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО "Землемер". Были установлены границы земельного участка с КН:243, площадью 830 кв.м, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО фирма "Агро Плюс". Также на Маркову Л.А, Маркову В.А. и Маркова Е.А. возложена обязанность не чинить Нестеренко Г.В. препятствий в пользовании земельным участком с КН:243, демонтировать металлический забор на территории двора жилого дома N "адрес".
Установленные данным решением суда обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
Как следует из сообщения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N, решение Курчатовского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено Управлением Росреестра по Курской области в части исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах и площади земельного участка с КН:74, установленные на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО "Землемер". Маркова Л.А, Маркова В.А. и Марков Е.А. в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями о государственном кадастровом учете земельного участка с КН:74 не обращались. Нестеренко Г.В. направляла им заявление о необходимости обращения с заявлениями, однако почтовые конверты были возвращены за истечением срока хранения.
Установлено, что по данным межевого плана ООО фирма "Агро плюс" от ДД.ММ.ГГГГ точка н8 имеет координаты X-412273, 390 Y-1265219, 010; точка н9 имеет координаты X-412264, 360 Y-1265221, 720; точка н10 имеет координаты X-412264, 250 Y-1265221, 310; точка н11 имеет координаты X-412242, 200 Y-1265225, 090; точка 12 внесена в ЕГРН ранее с координатами X-412240, 830 Y-1265213, 090.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Нестеренко Г.В. ООО фирма "Агро Плюс" проведены межевые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с КН:243. Площадь земельного участка осталась прежняя - 830 кв.м. Горизонтальное положение границ соответствует значениям горизонтальному положению границ, отраженное в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, кроме расстояния от точки н1 до точки н2 (6, 59), а в плане от ДД.ММ.ГГГГ - 6, 60 Указанное значение находится в пределах погрешности. При этом координаты этих точек идентичны (X-412268, 51 Y-1265192, 4). Точка н8 имеет координаты X-412273, 39 Y-1265219, 01; точка н9 имеет координаты X-412264, 36 Y-1265221, 72; точка н10 имеет координаты X-412264, 25 Y-1265221, 31; точка н11 имеет координаты X-412242, 20 Y-1265225, 09; точка 12 имеет координаты X-412240, 83 Y-1265213, 09.
Как установлено в судебном заседании, по заявлению Марковой Л.А, Марковой В.А. и Маркова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ ООО "Землемер" были проведены межевые работы и составлен межевой план в отношении земельного участка с КН:74, площадь земельного участка была определена 1 300 кв.м. Точка 1 имеет координаты X-412240, 83 Y-1265213, 09, что соответствует точке 12 в межевых планах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Точка н13 имеет координаты X-412241, 57 Y-1265221, 25; точка н12 имеет координаты X-412241, 84 Y-1265225, 04; точка н11 имеет координаты X-412254, 40 Y-1265223, 09; точка н10 имеет координаты X-412263, 84 Y-1265221, 29; точка н9 имеет координаты X-412272, 85 Y-1265219, 05; точка н8 имеет координаты X-412272, 65 Y-1265218, 54; точка н7 имеет координаты X-412271, 84 Y-1265215, 66; точка н6 имеет координаты X-412271, 53 Y-1265213, 47; точка н5 имеет координаты X-412269, 88 Y-1265208, 26; точка н4 имеет координаты X-412269, 34 Y-1265206, 32; точка н3 имеет координаты X-412268, 46 Y-1265204, 14. Уточненные сведения о границах и площади земельного участка внесены в ЕГРН, что следует из кадастрового дела. При этом указанные точки соответствуют координатам точек, отраженным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.
Указав координаты точек границ земельных участков спорящих сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что сформированный ответчиками земельный участок с КН:74 пересекает границы земельного участка с КН:243 в точках н16, н17, н18, н19, н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н13, 1, границы которого были установлены решением суда от 21 декабря 2016 года.
Установление данного обстоятельства обусловило принятие судом решения о признании недействительным в части межевания в отношении земельного участка с КН:74, площадью 1 300 кв.м, и об исключении сведений о границах и площади земельного участка с КН:74 из ЕГРН.
С данными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Вместе с тем, исключив из ЕГРН сведения о координатах части границ земельного участка с КН:74, при наличии спора о местоположении границ суд первой инстанции оставил неразрешенным спор о местоположении границ данного земельного участка.
Изменяя решение суда, суд апелляционной инстанции отметил следующее.
Из плана земельного участка, который является приложением к свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ видно, что предоставленный в собственность ФИО11 земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", с КН:74 имел прямоугольную форму, площадь участка составляла 1 000 кв.м. Однако согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка стала составлять 1 300 кв.м, граница земельного участка представляет собой неправильную форму.
Когда и в связи с чем изменилась конфигурация и площадь земельного участка с КН:74, ответчики пояснить не могли.
Вместе с тем, как следует из чертежа земельных участков межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 153), конфигурация и площадь земельного участка с КН:74 изменились за счет того, что часть земельного участка в точках н16, н17, н18, н19, н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н13, 1 стала располагаться на земельном участке с КН:243.
Как следует из материалов дела, земельный участок с КН:74 граничит с земельным участком с КН:243, который также на праве общей долевой собственности принадлежит ответчикам и находится в их пользовании.
На основании указанных обстоятельств, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что земельный участок с КН:74, с учетом данных содержащихся в правоустанавливающих документах, имеет прямоугольную форму и его границы подлежат установлению по точкам н13, н14, н15, 2, 1, н13 в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, установленных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ООО "Землемер".
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой инстанции в неизмененной части и выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам при правильном применении норм материального и процессуального права.
Данные выводы подробно мотивированы, оснований не согласиться с ними у суда кассационной инстанции не имеется.
Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с частью 1 статью 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с пунктом 9 статьи 38 вышеуказанного Федерального закона, действовавшей до 1 января 2017 года, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, вступившего в законную силу 2 января 2017 года "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно части 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объекте недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Поскольку судебными инстанциями установлено, что межевание земельного участка с КН:74 проведено с нарушением и было допущено пересечение его границ с границами земельного участка с КН:243, которые установлены решением суда, то суды обоснованно пришли к выводу об удовлетворении иска Нестеренко Г.В, определив границы спорных земельных участков в соответствии с ранее принятым решением суда и межевым планом от 5 апреля 2018 года, составленного ООО "Землемер".
Доводы кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции вышел за пределы исковых требований, являются несостоятельными, в связи с тем, что суд апелляционной инстанции разрешилвозникший спор по границам смежных земельных участков по существу.
Относительно доводов кассационной жалобы о том, что суды не учли, что решение о выделении земельного участка ФИО9 изготовлено не в 1992 году, так как на нем отсутствует печать, и в администрации сельсовета нет оригинала, что земельный участок выделялся ФИО10, то они не влекут отмену обжалуемых судебных актов, поскольку границы земельных участков установлены на основании вступившего в законную силу решения суда от 21 декабря 2016 года.
Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судебными инстанциями были допущены нарушения норм материального или процессуального права.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Курчатовского городского суда Курской области от 10 января 2020 года в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 11 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Марковой В. А, Марковой Л. А, Маркова Е. А. - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Копия верна:
Судья Первого кассационного суда
общей юрисдикции Г.Ж. Акчурина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.