Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2021 г. по делу N 8Г-18179/2021[88-19272/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Черновой Н.В, судей Петровой Н.А, Ситникова В.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутышова В. А. к ООО "Газпром Межрегионгаз Тула" о взыскании незаконно начисленной и удержанной суммы, возложении обязанности производить расчеты в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами, по кассационной жалобе Кутышова В. А.

на решение Щекинского районного суда Тульской области от 10 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 21 апреля 2021 г.

заслушав доклад судьи Черновой Н.В, судебная коллегия

установила:

Кутышов В.А. обратился в суд с иском к ООО "Газпром Межрегионгаз Тула" о взыскании незаконно начисленной и удержанной суммы, возложении обязанности производить расчеты в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами.

В обоснование иска указано, что по договору N28031 от 29 октября 2004 г. ООО "Газпром Межрегионгаз Тула" осуществляет поставку природного газа в принадлежащий Кутышову В.А. жилой дом и производит расчет размера платы за газ. Истец полагал, что поскольку этим договором срок сообщения сведений о показаниях прибора учета газа не установлен, то истцом сообщение таких сведений производится по своему усмотрению, в связи с чем, у ответчика не имеется оснований производить расчет потребленного газа по среднемесячному потреблению газа, в том числе, и за июль 2020 г. Кроме того, ответчиком не была учтена оплата за октябрь 2020г. в сумме 1 217, 34 руб. по квитанции от 2 ноября 2020 г. Истец полагал, что за период с января по октябрь 2020г. плата за газ должна была составить 25 423, 32 руб, а фактически он заплатил 27 947, 35 руб.

С учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу излишне уплаченные денежные средства в размере2 524, 03 руб, возложить на ответчика обязанность производить расчеты в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами; а также взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 128 руб.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 10 февраля 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 21 апреля 2021 г. указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Кутышовым В.А. подана кассационная жалоба, в которой он просит отменить названные выше судебные постановления как незаконные.

В письменных возражениях ООО "Газпром межрегионгаз Тула" просило отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 29 октября 2004 г. между ООО "Туларегионгаз" (продавец) и Кутышовым В.А. (абонент) заключен договор газоснабжения N28031, согласно которому продавец обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть природный газ на оборудование, указанное в договоре, и расположенное по адресу: "адрес", а абонент, в свою очередь, своевременно и полностью оплачивать поданный газ на условиях настоящего договора, то есть производить оплату потребленного газа до десятого числа, следующего за истекшим периодом по квитанциям, предоставляемым ответчиком, одновременно в данных квитанциях истец передает текущие показания счетчика.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ООО "Газпром Межрегионгаз Тула" неверно произведены расчеты за потребленный газ за период с января по октябрь 2020 г, а именно не учтен его платеж, совершенный в октябре 2020г. Счел, что плата за потребленный газ за спорный период должна составлять 25 423, 32 руб, тогда как им фактически оплачено27 947, 35 руб, то есть, переплаченная им сумма за потребленный газ составляет2 524, 03 руб.

ООО "Газпром Межрегионгаз Тула" представил свой расчет задолженности, согласно которому за период с января по октябрь 2020 г. начисление платы за потребленный газ производилось по предоставляемым потребителем услуги показаниям счетчика, с применением розничной цены на газ, реализуемый населению в размере 5 885, 12 руб. за 1 000 куб. м с учетом НДС с 1 июля 2019 г. по 31 июля 2020 г. в размере 6 056, 40 руб. за 1 000 куб. м с учетом НДС с 1 августа 2020 г, за исключением апреля и августа 2020 г, когда объем платы за потребленный газ был рассчитан по среднему, в связи с непредставлением плательщиком показаний прибора учета в установленный нормативными документами срок.

Разрешая спор по существу заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ил. 21, 24, 31, 32, 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ N549 от21 июля 2008 г, постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", признав верным и соответствующим действующему законодательству и условиям заключенного между сторонами договора расчет платы за газ, представленный ответчиком, с учетом сведений о показаниях прибора учета, переданных в ресурсоснабжающую организацию самим потребителем, пришел к выводу о наличии задолженности уКутышова В.А. за потребление газа и об отсутствии оснований для взыскания каких-либо средств с ответчика в пользу истца.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, и также исходил из того, что за период с января по октябрь 2020 г. начисление платы за потребленный газ истцу производилось по предоставляемым лично потребителем Кутышовым В.Л. показаниям счетчика, с применением розничной цены на газ, реализуемый населению, за исключением апреля и августа 2020 г, в апреле и августе 2020 г. объем платы за потребленный газ был рассчитан по показателю, поскольку истцом не были предоставлены показания счетчика. При этом в последующие периоды, когда потребитель возобновил передачу показаний прибора учета, ООО "Газпром Межрегионгаз Тула" произведен перерасчет платы за газ с учетом указанных показаний прибора учета и оплаченных сумм. В результате произведенного перерасчета у Кутышова В.А. перед ООО "Газпром Межрегионгаз Тула" образовалась задолженность в сумме 901, 85 руб.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что поскольку в июле 2020г. потребитель показания прибора учета своевременно не сообщил, то в квитанции за август 2020 г. ему было предъявлено к оплате по среднемесячному потреблению - 6012, 12 руб. 1 сентября 2020 г. Кутышов В.А. оплатил 254, 35 руб.

В квитанции за сентябрь 2020г. произведен перерасчет, с учетом переданных показаний и начислена плата в сумме 2119, 76 руб. за потребленный газ в количестве 392 куб.м. 2 октября 2020г. истцом было оплачено 1217, 25 руб.

Таким образом, за указанный период истцу было начислено, согласно переданных им сведений о показаниях прибора учета - 2374, 1 руб, а оплачено 1471, 6 руб, поэтому образовалась задолженность, которая в течение спорного периода не погашена.

Доводы Кутышова В.А. о том, что судом неверно применены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, суд апелляционной инстанции признал ошибочными, поскольку из анализа положений Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах Правилами предоставления коммунальных услуг.

Каких-либо нарушений прав Кутышова В.А. судом первой инстанции не допущено. О времени и месте судебного разбирательства истец был извещен надлежащим образом. Тот факт, что в судебное заседание ответчиком были представлены возражения по иску и выписка по лицевому счету потребителя, с которыми не был ознакомлен истец, не свидетельствует о существенном нарушении права истца на судебную защиту, нарушении состязательности участников процесса и основанием к отмене по сути правильного судебного решения не является. Какой-либо новой информации в выписке по лицевому счету не содержаться, в ней обобщены сведения из ежемесячных платежных документов, которыми располагает сам истец.

Данные выводы нижестоящих судов основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают, доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации установлены положениями Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ " О газоснабжении в Российской Федерации".

Во исполнение вышеуказанного ФЗ РФ "О газоснабжении в Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу пп. "б" п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются.

В Письме Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, указано, что пп. 10 и 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 5 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из анализа положений ЖК РФ, Правил поставки газа N 549, Правил предоставления коммунальных услуг N 354 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более трех месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года за фактический период работы прибора учета газа, по истечении трехмесячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае, если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В соответствии с пп. г п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", к обязанностям абонента при исполнении договора относится сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Поскольку судами было установлено, что истец не своевременного предоставлял показания прибора учета газа, в связи с чем у него образовалась задолженность за потребление газа, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

Доводы кассационной жалобы о том, что имеются основания для взыскания незаконно начисленной суммы являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судом норм процессуального права по направлению возражений на исковое заявление, расчета задолженности, повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений не может, так как на правильность выводов судов не влияет.

Доводы заявителя в кассационной жалобе о том, что суд вышел за пределы заявленных истцом исковых требований судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они не подтверждаются материалами дела.

Довод жалобы направленные на оспаривание размера задолженности со ссылкой на отсутствие в материалах дела сведений за февраль 2020 г. о демонтаже прибора учета газа, судебная коллегия отклоняет.

В возражениях на кассационную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Тула" указало на то, что в спорный период демонтаж-монтаж приборов учета газа у истца не производились. Наличие в расчете ответчика двух разных приборов учета газа является технической ошибкой (опиской), что не повлияло на правильность определения объема газа, фактически потребленного истцом в спорный период.

Доводы кассационной жалобы фактически являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений. Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен правильно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Щекинского районного суда Тульской области от 10 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 21 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кутышова В. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: