Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2021 г. по делу N 8Г-13236/2021[88-13827/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Сафронова М.В, судей Кукарцевой Е.В, Федотенкова С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при содействии Ленинского районного суда г. Тюмени в зале суда гражданское дело 2-715/2021 по иску Померанца Николая Игоревича к ФССП РФ, УФССП России по Тюменской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Тюменской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании убытков, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе ФССП РФ, УФССП России по Тюменской области на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 15.02.2021, с учетом определения Ленинского районного суда г. Тюмени от 19.02.2021 об исправления описки и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 31.05.2021

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кукарцевой Е.В. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, пояснения представителя ФССП России, УФССП России по Тюменской области Спирина И.К, действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, пояснения Померанца Н.И, возражавшего относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Померанец Н.И. обратился в суд с заявлением к ФССП России в лице УФССП России по Тюменской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Тюменской области о признании незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Сырбу А.Г, признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Тюмени Сырбу А.Г. от 12.10.2020 о временном ограничении выезда из Российской Федерации, взыскании с Российской Федерации в лице ФССП России по Тюменской области за счет средств казны Российской Федерации в возмещение понесенных убытков - 45 547, 20 руб. убытков, компенсации морального вреда в размере 40 000 руб, распределении судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что при прохождении пограничного контроля в аэропорту г.Казани он был снят с рейса, в связи с установлением судебным приставом-исполнителем временного ограничения на выезд из Российской Федерации, не имел возможности воспользоваться приобретенным на основании заключенного 13.10.2020 договора туристического продукта (поездка в Турцию) стоимостью 42 600 руб.

Поскольку перед покупкой тура истец ознакомился с информацией, размещенной на сайте ФССП России, сведения о возбужденных в отношении него исполнительных производств отсутствовали; при получении 28.10.2020 постановления ведущего судебного-пристава ОСП по взысканию административных штрафов по г.Тюмени Сырбу А.Г. ему стало известно, что 06.02.2020 в отношении него было возбуждено исполнительное производство N23934/20/72031-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание штрафа в размере 30 000, 00 руб. на основании постановления по делу об административном правонарушении от 09.04.2019 N5-2731/2019/3м, однако, данный штраф был оплачен за 7 месяцев до возбуждения исполнительного производства, имеются основания для возложения на ответчиков обязанности по возмещению убытков, компенсации морального вреда.

Судом в порядке ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФССП России.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 15.02.2021, с учетом определения Ленинского районного суда г. Тюмени от 19.02.2021 об исправления описки оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 31.05.2021 постановлено: требования Померанца Н.И. к ФССП РФ, УФССП России по Тюменской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Тюменской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании убытков, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сырбу А.Г, выразившееся в неисполнении обязанности по проверке сведений об извещении Померанца Н.И. о возбуждении исполнительного производства.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Сырбу А.Г. от 12.10.2020 о временном ограничении выезда Померанца Н.И. из Российской Федерации.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Померанца Н.И. убытки в размере 45 547, 20 руб, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 566, 41 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказать.

В кассационной жалобе ФССП РФ, УФССП России по Тюменской области, дублирующими доводы апелляционной жалобы, поставлен вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителей при рассмотрении спора по существу и оценке доказательств суды пришли к ошибочным выводам об удовлетворении заявленных требований, о том, что фактически к административной ответственности привлечен истец, в то время как судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями самостоятельно изменять фамилию, имя, отчество должника, указанные в исполнительном документе; оставили без внимания доводы о том, что судебный пристав-исполнитель не располагая сведениями об уплате административного штрафа исполнил свои обязанности в рамках Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возбуди исполнительное производство на основании постановления по делу об административном правонарушении в отношении Померанец Николя Игоревича, направил постановление по адресу, указанному в исполнительном документе; 12.10.2020 вынес постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении Померанец Николя Игоревича; постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении Померанец Николая Игоревича судебным приставом-исполнителем не выносилось. Учитывая, что штраф должником оплачен 03.08.2019, постановление по делу об административном правонарушении согласно действующему законодательству не должно было направляться для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

В возражениях на кассационную жалобу Померанец Н.И. просит оставить обжалуемые постановления без изменения, считая их законными, а приведенные в жалобе доводы - несостоятельными.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в заседание суда кассационной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст.ст. 379.5, 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка N3 Ленинского судебного района г.Тюмени от 25.03.2019 Померанец Николя Игоревич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес" привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000, 00 руб, указанное постановление вступило в силу 09.04.2019 (т. 1 л.д.86-87).

Указанный штраф оплачен истцом, что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн от 03.08.2019 (т. 1 л.д.95).

06.02.2020 года на основании вышеуказанного постановления мирового судьи заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Тюмени вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N23934/20/72031-ИП в отношении Померанец Николя Игоревича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г "адрес" (т. 1 л.д. 88-90).

Согласно постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Тюмени УФССП по Тюменской области Сырбу А.Г. от 12.10.2020, утвержденному заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава, Померанцу Николя Игоревичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г "адрес" временно ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев - с 12.10.2020 до 12.04.2021 (т. 1 л.д. 92-93).

13.10.2020 между Померанцем Н.И. и ООО "Мобис-Т" заключен договор, по которому истцом приобретена туристическая путевка в Турцию по маршруту Екатеринбург - Казань - Анталия, стоимостью 42 600, руб. (т. 1 л.д. 17-24). Перед покупкой истец ознакомился с информацией, размещенной на сайте ФССП России, в которой отсутствовали сведения о возбуждении в отношении истца исполнительных производствах и наличия против него каких-либо ограничений.

18.10.2020 в 09 часов 00 минут в международном аэропорту "Казань-аэропорт" при прохождении паспортного контроля Померанцу Николаю Игоревичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения сообщено, что ему ограничено право на выезд из Российской Федерации на основании решения ФССП от 12.10.2020, что подтверждается уведомлением N8 (т. 1 л.д. 27).

В результате вышеуказанных обстоятельств Померанцем Н.И. были понесены расходы на покупку билетов на поезд от Тюмени до Екатеринбурга в размере 997, 70 руб, и от Казани до Тюмени в размере 1 949, 50 руб, что подтверждается копиями билетов (т.1 л.д.25-26).

09.11.2020 ведущем судебным приставом -исполнителем ОСП по ВАШ по г. Тюмени в отношении Померанца Николя Игоревича вынесены постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и об окончании исполнительного производства N23934/20/72031-ИП в отношении должника (т. 1 л.д. 96-98).

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности, проанализировав фактические обстоятельства дела, пришел к выводу о доказанности материалами дела доводов иска о нарушении судебным приставом-исполнителем обязанности по уведомлению должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а также о принятии постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в отсутствие факта уклонения истца от исполнения возложенной судом на него обязанности, возложении на ответчиков обязанности по возмещению убытков, компенсации морального вреда, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 27 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 15, 16, 150, 151, 1069, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2, 24, 30, 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", удовлетворил иск частично.

Оснований, по которым возможно не согласиться с выводами судов рассматриваемая кассационная жалоба не содержит.

По существу приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства применительно к установленным по делу обстоятельствам, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств, что в силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда при кассационном производстве, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм материального и (или) процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 15.02.2021, с учетом определения Ленинского районного суда г. Тюмени от 19.02.2021 об исправления описки и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 31.05.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу ФССП РФ, УФССП России по Тюменской области, без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи