Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 июня 2021 г. по делу N П16-3041/2021[16-4498/2020]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Буряка В.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 88 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 6 марта 2020 года и решение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 10 июня 2020 года, вынесенные в отношении генерального директора акционерного общества "Феодосийский оптический завод" (далее- АО "Феодосийский оптический завод") Буряка Валерия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 88 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 6 марта 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 10 июня 2020 года, генеральный директор АО "Феодосийский оптический завод" Буряк В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Буряк В.Ю. просит отменить состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу статьи 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

На основании статьи 140 Трудового Кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Пунктом 5.2.8 Коллективного договора на 2017-2019 годы, заключенного между работодателем и трудовым коллективом АО "Феодосийский оптический завод", зарегистрированного в МКУ "Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Феодосии Республики Крым от 17 октября 2017 года N 29, предусмотрено, что заработная плата работникам предприятия выплачивается дважды в месяц в месте выполнения работы или перечислением на указанный работником счет в банке в следующие сроки: за первую половину месяца (не более 50% месячной тарифной ставки от должностного оклада работника) - 30 числа текущего месяца, окончательный расчет за месяц работы -15 числа следующего за расчетным месяцем.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Феодосии при ежемесячном мониторинге по задолженности заработной платы предприятиями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования городской округ Феодосия, установлено, что по состоянию на 1 декабря 2019 года перед 122 работниками АО "Феодосийский оптический завод" имеется задолженность по заработной плате за период сентябрь, октябрь 2019 года в сумме 5 186 000 рублей, срок выплаты которой - 15 октября 2019 года и 15 ноября 2019 года, соответственно. Заработная штата за октябрь 2019 года выплачена 9 декабря 2019 года, за сентябрь 2019 года выплачена 24 января 2020 года.

Также по состоянию на 1 декабря 2019 года не выплачена сумма в размере 74716, 39 рублей, причитающаяся при увольнении работнику АО "Феодосийский оптический завод" Чемоданову Н.А, трудовой договор с которым расторгнут 18 ноября 2019 года. Заработная плата Чемоданову Н.А. выплачена за сентябрь 2019 года - 24 января 2020 года, за октябрь 2019 года - 9 декабря 2019 и за ноябрь 2019 года - 23 декабря 2019 года.

17 января 2019 года инспекцией по труду Республики Крым генеральный директор АО "Феодосийский оптический завод" Буряк В.Ю. на основании постановления N привлекался к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыплату заработной платы в установленные сроки за период сентябрь - октябрь 2018 года. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 28 января 2019 года (л.д.95-97).

Факт совершения генеральным директором АО "Феодосийский оптический завод" Буряком В.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 декабря 2019 года (т.1 л.д.1-5), копией решения о проведении проверки N от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.9), копиями требований о предоставлении информации (т.1 л.д.11-12, 13, 14), копиями ответов (т.1 л.д.15-17, 18-19, 20-21, 22-23, 24), копиями правоустанавливающих и регистрационных документов (т.1 л.д.25, 26, 27); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (т.1 л.д.28-43), выпиской из Устава (т.1 л.д.44-50) и коллективного договора предприятия (т.1 л.д.51-61), копиями трудового договора (т.1 л.д.64-68), копией приказа о приеме на работу генерального директора (т.1 л.д.69), объяснения генерального директора (т.1 л.д.70-72) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Генеральный директор АО "Феодосийский оптический завод" Буряк В.Ю, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, событие и состав административного правонарушения установлены мировым судьей на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи проверены судьей районного суда в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводам Буряка В.Ю. и имеющимся в деле доказательствам по делу дана надлежащая оценка.

Указание заявителя на обстоятельство, что в судебных актах сделана ссылка на поступления на счет АО "Генбанк" денежных средств с 1 июля 2019 года по 1 декабря 2019 года, тогда как заработная плата подлежала выплате в октябре и в ноябре, о невиновности заявителя в несвоевременной выплате заработной платы работникам общества за указанный период не свидетельствует.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в деянии генерального директора "Феодосийский оптический завод" Буряка В.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено генеральному директору "Феодосийский оптический завод" Буряку В.Ю. в пределах санкции части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 88 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 6 марта 2020 года и решение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 10 июня 2020 года, вынесенные в отношении генерального директора акционерного общества "Феодосийский оптический завод" Буряка Валерия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Буряка В.Ю. - без удовлетворения.

Судья Н.Х.Карасова

Справка:

мировой судья N 5-88-2/2020

судья районного суда N 12-112/2020

судья кассационного суда NП16-3041/2021