Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2021 г. по делу N 8Г-17180/2021[88-15726/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Раужина Е.Н.

судей: Русиновой А.В, Леонтьева Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-99/2021 (N) по иску Сучкова А.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 3 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 мая 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, пояснения Сучкова А, М, его представителя Митина М.Н, возражавших относительно удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сучков А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что 11 марта 2020 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе с заявлением о назначении страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

11 июня 2020 г. ответчик решением N отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивируя отказ отсутствием у истца стажа на соответствующих видах работ, указав, что специальный стаж истца составляет - 04 года 10 месяцев 19 дней, при требуемом - 12 лет 06 месяцев.

При этом ответчиком в специальный стаж истца не были включены, в том числе, следующие периоды его работы:

- с 24 февраля 1987 г. по 27 марта 1988 г. (01 год 01 месяц 04 дня) - водителем 3 класса в автоколонне N Управления автомобильного транспорта (головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", так как из представленных документов не усматривается занятость шофера грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах в производстве, предусмотренном Списком N 2 от 22 августа 1956 г, а также занятость водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренном Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 разделом N 1 "Горные работы";

- с 14 апреля 1994 г. по 1 октября 1996 г. (02 года 05 месяцев 18 дней) - водителем 2 класса на автомобиле КРАЗ-256 в технологической автоколонне Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", так как из представленных документов не усматривается занятость водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренном Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 разделом 1 "Горные работы";

- со 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. (02 месяца 24 дня) - машинистом котельной в Управлении автомобильного автотранспорта (Рудничная автобаза), так как из представленных документов не усматривается занятость в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10, - с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г. (02 года 11 месяцев 06 дней) - водителем 2 класса в автоколонне N1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", так как из представленных документов не усматривается занятость водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренном Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 разделом 1 "Горные работы", стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 25 апреля 2000 г. по 3 января 2002 г. (01 год 08 месяцев 09 дней) - водителем на все виды перевозок ЗАО "Черниговский разрез" в ООО "Головная автобаза", так как из представленных документов не усматривается занятость водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренном Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 разделом 1 "Горные работы", стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 4 января 2002 г. по 3 декабря 2002 г. (11 месяцев) - водителем автоколонны ОАО "Рудничная автобаза", так как из представленных документов не усматривается занятость водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренном Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 разделом 1 "Горные работы", стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

Истец считает такой отказ незаконным и необоснованным, поскольку им были представлены все необходимые архивные справки, другие документы для назначения досрочной пенсии по Списку N 2, он достиг возврата 55 лет, имеет необходимый страховой стаж, осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Сучков А.М. с учетом уточнений просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) от 11 июня 2020 г. N; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Сучкову А.М. периоды работы:

- с 14 апреля 1994 г. по 1 октября 1996 г. (02 года 05 месяцев 18 дней) - водителем 2 класса на автомобиле КРАЗ-256 в технологической автоколонне Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь";

- со 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. (02 месяца 24 дня) - машинистом котельной в Управлении автомобильного автотранспорта (Рудничная автобаза);

- с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г. (02 года 11 месяцев 06 дней) - водителем 2 класса в автоколонне N 1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь";

- с 25 апреля 2000 г. по 3 января 2002 г. (01 год 08 месяцев 09 дней) - водителем на все виды перевозок ЗАО "Черниговский разрез" в ООО "Головная автобаза";

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию Сучкову А.М. по пункту 2 части1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30 марта 2020 г.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 3 февраля 2021 г. исковые требования Сучкова А.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворены частично.

Постановлено признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N от 11 июня 2020 г. об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы Сучкова А.М.:

- со 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. (02 месяца 24 дня) машинистом котельной в Управлении автомобильного автотранспорта (Рудничная автобаза);

- с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г. (02 года 11 месяцев 06 дней) водителем 2 класса в автоколонне N 1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь";

- с 25 апреля 2000 г. по 28 февраля 2001 г. (10 месяцев 03 дня) водителем 2 класса на автомобиле "Магирус-664" по вывозке угля и породы из карьера ЗАО "Черниговский" в ООО "Головная автобаза".

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы Сучкова А.М.:

- со 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. (02 месяца 24 дня) машинистом котельной в Управлении автомобильного автотранспорта (Рудничная автобаза);

- с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г. (02 года 11 месяцев. 06 дней) водителем 2 класса в автоколонне N 1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь";

- с 25 апреля 2000 г. по 28 февраля 2001 г. (10 месяцев 03 дня) водителем 2 класса на автомобиле "Магирус-664" по вывозке угля и породы из карьера ЗАО "Черниговский" в ООО "Головная автобаза", а всего 04 года 03 дня.

Взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Сучкова А.М. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 мая 2021 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово от 3 февраля 2021 г. в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N от 11 июня 2020 г. в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы Сучкова А.М. со 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. машинистом котельной в Управлении автомобильного транспорта (Рудничная автобаза), а также в части обязания Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы Сучкова А.М. со 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. машинистом котельной в Управлении автомобильного транспорта (Рудничная автобаза) отменено, в отмененной части принято по делу новое решение, которым Сучкову А.М. в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об удовлетворении указанных требований отказано.

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 3 февраля 2021 г. в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N от 11 июня 2020 г. в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы Сучкова А.М. с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г. водителем 2 класса в автоколонне N1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", а также в части обязания Государственного учреждения ? Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы Сучкова А.М. с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г. водителем 2 класса в автоколонне N 1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь" изменено, указано: признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N от 11 июня 2020 г. в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы Сучкова А.М. с 1 мая 1999 г. по 1 декабря 1999 г. водителем 2 класса в автоколонне N 1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь".

Обязать Государственное учреждение ? Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить Сучкова А.М. в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы Сучкова А.М. с 1 мая 1999 г. по 1 декабря 1999 г. водителем 2 класса в автоколонне N 1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь".

Исключено из резолютивной части решения суда указание на общий период 04 года 03 дня, подлежащий включению в специальный стаж Сучкова А.М. для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июля 2021 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово от 3 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 мая 2021 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя Сучкова А.М. - Митина М.Н. - без удовлетворения.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 3 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 мая 2021 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как незаконных и необоснованных и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились. В деле имеется ходатайство представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения Сучкова А.М, его представителя Митина М.Н, поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11 июня 2020 г. ответчик решением N отказал Сучкову А.М, обратившемуся с соответствующим заявлением 11 марта 2020 г, о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку специальный стаж ответчика составляет 06 лет 12 дней. При этом в специальный стаж (по Списку N 2) не были включены периоды работы Сучкова А.М.:

- с 24 февраля 1987 г. по 27 марта 1988 г. (01 год 01 месяц 04 дня) - водителем 3 класса в автоколонне N 2 Управления автомобильного транспорта (головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", так как из представленных документов не усматривается занятость шофера грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах в производстве, предусмотренном Списком N 2 от 22 августа 1956 г.;

- с 14 апреля 1994 г. по 1 октября 1996 г. (02 года 05 месяцев 18 дней) - водителем 2 класса на автомобиле КРАЗ-256 в технологической автоколонне Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", так как из представленных документов не усматривается занятость водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренном Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 разделом 1 "Горные работы".

со 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. (02 месяца 24 дня) - машинистом котельной в Управлении автомобильного автотранспорта (Рудничная автобаза), так как из представленных документов не усматривается занятость в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10;

с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г. (02 года 11 месяцев 06 дней) - водителем 2 класса в автоколонне N I Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", так как из представленных документов не усматривается занятость водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренном Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 разделом 1 "Горные работы", стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 25 апреля 2000 г. по 3 января 2002 г. (01 год 08 месяцев 09 дней) - водителем на все виды перевозок ЗАО "Черниговский разрез" в ООО "Головная автобаза", так как из представленных документов не усматривается занятость водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, предусмотренном Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 N 10 разделом 1 "Горные работы", стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями

Из трудовой книжки следует, что Сучков А.М. 24 февраля 1987 г. был принят на работу в Управление автомобильного транспорта (головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь" водителем 3 класса в автоколонну N 2, где проработал до 1 февраля 2000 г, был уволен по сокращению штата, затем с 25 апреля 2000 г. принят на работу водителем 2 класса на все виды перевозок ЗАО "Черниговский разрез" в ООО "Головная автобаза", уволен 3 января 2002 г. переводом в ОАО "Рудничная автобаза", 4 января 2002 г. принят на работу водителем автоколонны ОАО "Рудничная автобаза", откуда уволен 3 декабря 2002 г. по сокращению.

Из архивной справки ОАО "Рудничная автобаза" N от 3 марта 2004 г. следует, что Сучков А.М. действительно работал водителем 3 и 2 класса в автоколонне N Управления автомобильного транспорта (головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь" с 24 февраля 1987 г. по 30 ноября 1999 г, вновь был принят с 3 января 2002 г. В связи с ликвидацией Автоуправления Головная автобаза переименована в Рудничную автобазу ПО "Северокузбассуголь" с 1 января 1990 г, приказ N от 22 декабря 1989 г, в связи с изменением формы собственности Рудничная автобаза ПО "Северокузбассуголь" переименована в АООТ "Рудничная автобаза" (приказ N от 10 июня 1994 г.), в связи с изменением к Уставу АООТ "Рудничная автобаза" в соответствии со статьей 97 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрировано администрацией г. Кемерово за N от 25 марта 1998 г. ОАО "Рудничная автобаза" (приказ N от 25.05.1998).

Из архивной справки ОАО "Рудничная автобаза" N от 4 марта 2004 г. следует, что Сучков А.М. действительно работал водителем 3 и 2 класса в автоколонне N Управления автомобильного транспорта (головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь" с 24 февраля 1987 г, 28 марта 1988 г. переведен на автомобиль "Белаз" по вывозке угля и породы из карьера (2010200а-11442), приказ Nк от 28 марта 1988 г, 10 июня 1994 г. переведен на перевозку разных грузов (приказ Nк от 14 июля 1994 г.), 5 января 1999 г. переведен на автомобиль "Магирус-664" по перевозке угля и породы разрез "Черниговский" 2010200а-1 1442, приказ Nк от 15 марта 1999 г, уволен 30 ноября 1999 г. в связи с ликвидацией Автоуправления, приказ Nк от 30 ноября 1999 г, Головная автобаза переименована в Рудничную автобазу ПО "Северокузбассуголь" с 1 января 1990 г, приказ N от 22 декабря 1989 г, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Из архивной справки ГКУ "Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово" от 10 сентября 2020 г. N С-8350 усматривается, что в указанном архиве имеются сведения о том, что Сучков А.М. принят на работу водителем 3 класса в автоколонну N 2 Управления автомобильного транспорта (головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь" с 24 февраля 1987 г. (приказ от 24 февраля 1987 г. N-к), переведен водителем на автомобиль "Белаз" по вывозке угля и породы из карьера (2010200а- 1442) с 28 марта 1988 г, приказ Nк от 28 марта 1988 г, присвоена квалификация водителя 2 класса с 1 февраля 1989 г. (приказ от 27 января 1989 г. N-к); переведен временно подсобным транспортным рабочим с 11 апреля 1994 г. (приказ от 13 апреля 1994 г. N-к); переведен водителем 2 класса на автомобиль КРАЗ-256 в технологическую автоколонну с 14 апреля 1994 г. (приказ от 14 июля 1994 г. N-к); переведен машинистом котельной в котельную сроком на 3 месяца со 2 октября 1996 г. (приказ от 1 октября 1996 г. N); переведен водителем 2 класса в автоколонну N с 26 декабря 1996 г. (приказ от 25декабря 1996 г. N-к); переведен водителем на автомобиль "Магирус" для перевозки угля и породы из карьера "Черниговский" с 5 января 1999 г. (приказ от 15 марта 1999г. N-к), уволен по пункту 1 статьи 33 КЗоТ РФ (сокращение штатов) с 1 декабря 1999 г. (приказ от 1 декабря 1999 г. N к/а); принят водителем 2 класса по вывозке угля и породы из карьера ЗАО "Черниговский разрез" в ООО "Головня автобаза" с 25 апреля 2000 г. (приказ от 25 апреля 2000 г. N-к), переведен из карьера водителем на все виды перевозок с 1 марта 2001 г. (приказ от 1 марта 2001г. N-к), уволен по переводу с 3 января 2002 г. переводом с ООО "Головная автобаза" водителем автоколонны ОАО "Рудничная автобаза" с 3 января 2002 г. (приказ от 8 января 2002 г. N-к), уволен по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (по сокращению штатов) с 3 декабря 2002 г. (приказ от 03.12.2002 N-к).

Аналогичные данные о работе Сучкова А.М. в спорные периоды содержатся в копиях приказов Управления автомобильного транспорта (головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь" от 24 февраля 1987 г. N-к, от 28 марта 1988 г. N к, от 27 января 1989 г. N-к ; копиях приказов ОАО "Рудничная автобаза от 13 апреля 1994 г. N-к, от 14 июля 1994 г. N-к, от 1 октября 1996 г. N, 15 марта 1999 г. N-к, от 1 декабря 1999 г. N к/а; копиях приказов Головной автобазы от 25 апреля 2000 г. N-к, от 1 марта 2001 г. N-к, от 8 января 2002 г. N-к, от 3 декабря 2002 г. N-к, а также усматриваются из архивной личной карточки Сучкова А.М..

Из архивной копии Перечня рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ОАО "Рудничная автобаза" г. Кемерово, утвержденного на 1999 год, усматривается, что машинисты (кочегары) котельной по подаче угля и удалению золы (23200000-13786) отнесены к Списку N 2 от 26 января 1991 г. N 10, в разделе ХХХП1 "Общие профессии"; водители карьера, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442) отнесены к этому Перечню в соответствии со Списком N 2 раздел 1 "Горные работы", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Из архивной справки ГКУ ГАК от 2 декабря 2020 г. N 8241 следует, что имеются следующие сведения об особых условиях труда водителей автоколонны Рудничной автобазы: в Уставе Северокузбасского производственного объединения по добыче угля Министерства угольной промышленности СССР, утвержденного 27 февраля 1991 г, записано, что "предметом деятельности объединения является ведение горных и производство других видов работ (услуг), связанных с эксплуатацией угольного месторождения в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в угле; в состав объединения входят "обособленные подразделения (структурные единицы) и предприятия согласно приложению к настоящему Уставу"; в Приложении под N 24 - Рудничная автобаза г. Кемерово.

Из заключения государственной экспертизы условий труда N от 14 января 2021 г. следует, что условия и характер труда работы Сучкова А.М. в спорный период с 24 февраля 1987 г. по 27 марта 1988г. в качестве водителя 3 класса в автоколонне N управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) п/о "Северокузбассуголь" не соответствуют условиям и характеру труда работ с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 (шофер грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах);

условия и характер труда работы Сучкова А.М. в спорный период с 14 апреля 1994 г. по 1 октября 1996 г. в качестве водителя 2 класса в технологической автоколонне на автомобиле КРАЗ-256 на всех видах работ АООТ "Рудничная автобаза" не соответствуют условиям и характеру труда работ с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N 2 от (водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, код позиция 2010100а- 1442);

условия и характер труда работы Сучкова А.М. в спорный период со 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. в качестве машиниста котельной в АООТ "Рудничная автобаза" соответствуют условиям и характеру труда работ с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 (машинисты (кочегары) котельной (подача угля и удаление золы, код позиция 232000000-13786);

условия и характер труда работы Сучкова А.М. в период с 1 мая 1999 г. по 1 декабря 1999 г. (спорный период с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г.) в качестве водителя на автомобиле на "Магирус-664" по перевозке угля и породы разрез "Черниговский" ОАО "Рудничная автобаза" соответствуют условиям и характеру труда работ с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 (водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, код позиция 2010100а-1 1442);

условия и характер труда работы Сучкова А.М. в период с 25 апреля 2000 г. по 28 февраля 2001 г. (спорный период с 25 апреля 2000 г. по 3 декабря 2002 г.) в качестве водителя 2 класса на автомобиле "Магирус-664" по вывозке угля и породы из карьера ЗАО "Черниговский разрез" ООО "Головная автобаза" соответствуют условиям и характеру труда работ с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 г. N10 (водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, код позиция 2010100а-11442).

Определить соответствуют ли условия и характер труда работы Сучкова А.М. в период с 4 января 2002 г. по 3 декабря 2002г. в качестве водителя 2 класса в автоколонне в ОАО "Рудничная автобаза" условиям и характеру труда работ с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991г. N 10 (водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, код позиция 2010100а- 1442), не представляется возможным.

Разрешая требования Сучкова А.М, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы истца с 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. (02 месяца 24 дня) в качестве машиниста котельной в Управлении автомобильного автотранспорта (Рудничная автобаза); с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г. (02 года 11 месяцев 06 дней) в качестве водителя 2 класса в автоколонне N1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь"; с 25 апреля 2000 г. по 28 февраля 2001 г. (10 месяцев 03 дня) в качестве водителя 2 класса на автомобиле "Магирус-664" по вывозке угля и породы из карьера ЗАО "Черниговский" в ООО "Головная автобаза", а всего 04 года 03 дня, подлежат включению в его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии, так как из представленных документов усматривается, что он был фактически занят полный рабочий день в профессии и на производстве, предусмотренных Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10. В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.

Установив, что Сучков А.М. обратился за пенсией 11 марта 2020 г, на дату 30 марта 2020 г. его льготный стаж должен составлять 12 лет и 06 месяцев, при этом льготный стаж истца составил 10 лет 15 дней, суд первой инстанции пришел к выводу, что требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии с 30 марта 2020 г. удовлетворению не подлежит.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, согласился с принятым по делу решением в части отказа во включении в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 14 апреля 1994 г. по 1 октября 1996 г. в качестве водителя 2 класса в технологической автоколонне на автомобиле КРАЗ- 256 на всех видах работ АООТ "Рудничная автобаза", а также в части включения в специальный стаж периода работы истца водителем 2 класса по вывозке угля и породы из карьера ЗАО "Черниговский разрез" на автомобиле "Магирус" в ООО "Головная автобаза" с 25 апреля 2000 г. до 28 февраля 2001 г..

В части включения в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы со 2 октября 1996 г. по 25 декабря 1996 г. машинистом котельной в Управлении автомобильного автотранспорта (Рудничная автобаза), признания незаконным решения ответчика в данной части, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене решения, поскольку наименование профессии Сучкова А.М. в приказе от 1 октября 1996 г. N 71 не соответствует наименованию профессии соответствующей профессии указанной в Списке N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Также судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда пришла к выводу об изменении решения суда в части включения в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 26 декабря 1996 г. по 1 декабря 1999 г. водителем 2 класса в автоколонне N 1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", признания незаконным решения ответчика в части включения указанного периода в специальный стаж истца, установив, что с 5 января 1999 г. по 1 декабря 1999 г. Сучков А.М. работал в качестве водителя на автомобиле "Магирус-664" по перевозке угля и породы из карьера "Черниговский" в течение полного рабочего дня, то есть водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 (код позиция 2010100а-11442), в связи с чем решение ответчика было признано незаконным только в части не включения в специальный стаж периода работы Сучкова А.М. водителем 2 класса в автоколонне N 1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь" в указанный период, с возложением на ответчика обязанности включить в специальный стаж указанный период работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия указала, что специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил на дату обращения истца к ответчику 11 марта 2020 г. менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем не имеется оснований для отмены решения суда в части отказа Сучкову А.М. в иске об обязании назначить досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" с 30 марта 2020 г.

Выводы судов первой инстанции в неотмененной и неизмененной части и суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда кассационной инстанции не вызывают.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (частью 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (частью 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N2 от 26 января 1991 г.).

Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N2 от 26 января 1991 г. установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусматривает: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 2320000013786).

Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы: с 1 мая 1999 г. по 1 декабря 1999 г. водителем 2 класса в автоколонне N1 Управления автомобильного транспорта (Головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", с 25 апреля 2000 г. по 28 февраля 2001 г. водителем 2 класса на автомобиле "Магирус-664"по вывозке угля и породы из карьера ЗАО "Чергниговский в ООО "Головная автобаза", установив, что совокупностью доказательств (заключение государственной экспертизы условий труда N 2 от 14 января 2021 г, трудовая книжка, приказы работодателя, архивная справка) подтверждается работа истца в спорные периоды в должности соответствующей условиям и характеру работ с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N2 от 26 января 1991 г. полный рабочий день, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Совокупностью доказательств по делу. получивших надлежащую оценку судебных инстанций подтверждается факт осуществления истцом в вышеуказанные периоды работы в условиях, дающих право на назначение страховой пенсии досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами судебных инстанций в части включения периодов работы истца с 1 мая 1999 г. по 1 декабря 1999 г. водителем 2 класса в автоколонне N1 автомобильного транспорта (головная автобаза) ПО "Северокузбассуголь", с 25 апреля 200 г. по 28 февраля 20011 г. водителем 2 класса на автомобиле "Магирус-664" по вывозке угля и породы из карьера ЗАО "Черниговский разрез" в ООО "Головная автобаза" не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу части 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.

Положения статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями главы 41 данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных постановлений право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции считает, что судами первой и апелляционной инстанций все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы суды разрешили спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Процессуальных нарушений, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке, не допущено. В связи с вышеизложенным, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: