Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 г. по делу N 8Г-6362/2021[88-7096/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Наконечной Е.В, Кравченко А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Романовой О.А. и её представителя Богдана Д.В. на решение Хабаровского районного суда от 21.01.2021, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08.04.2021 по гражданскому делу по иску Романовой О.А, к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района о возмещении ущерба.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А,

УСТАНОВИЛА:

истец, обратившись в суд, указала, что в результате паводка, произошедшего в период с июля по сентябрь 2019 года, повреждён принадлежащий ей на праве собственности жилой дом "адрес"

Постановлением Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2019 N 88 домовладение включено в границы зоны затопления (подтопления), возникшие в результате чрезвычайной ситуации на территории Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Стоимость восстановительного ремонта дома истца согласно заключению специалиста-оценщика от 15.06.2020 составила 354 319 рублей.

Полагала, что ущерб её имуществу причинён по вине ответчиков, не принявших мер по подготовке к возникновению возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками в летне-осенний сезон 2019 года, не разработавших мероприятия по устранению причин возникновения указанных чрезвычайных ситуаций, мер по снижению размера возможных убытков.

Претензии, направленные в адрес ответчиков, оставлены без удовлетворения.

Просила взыскать солидарно с администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района в возмещение ущерба 354 139 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 6 741 рубля.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство природных ресурсов Хабаровского края, Министерство строительства Хабаровского края, комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

Решением Хабаровского районного суда от 21.01.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08.04.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истец просит отменить оспариваемые судебные акты, считая их незаконными, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм права.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на неё Министерства строительства Хабаровского края, Министерства природных ресурсов Хабаровского края, администрации Корсаковского сельского поселения, администрации Хабаровского муниципального района, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены.

На основании исследованных по правилам главы 6 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств судами установлено, что в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с выпадением обильных осадков, повлекшей значительный подъём уровня воды в реках Амурского бассейна, повреждён принадлежащий истцу жилой дом "адрес"

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 29.07.2019 N 623-рп с 29.07.2019 на территории Хабаровского края введён режим чрезвычайной ситуации в результате выпадения обильных осадков и подъёмов уровней воды на реках Хабаровского края.

Постановлением администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.07.2019 N 79 на территории Корсаковского сельского поселения введён режим чрезвычайной ситуации с 31.07.2019.

Жилой дом и участок истца включены в перечень зданий, земельных участков, находящихся в подтопленных границах зоны чрезвычайной ситуации.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 27.09.2019 установлена необходимость капитального ремонта жилого дома "адрес" с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании полной стоимости восстановительного ремонта, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что действующее правовое регулирование предусматривает возможность предоставления социальной помощи лицам, чье имущество пострадало в результате паводков и при рассмотрении вопросов возмещения вреда подлежит применению специальное законодательство. Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между причинённым ей ущербом и действиями (бездействием) администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района, при установленном факте невозможности прогнозировать стихийные бедствия.

Согласно положениям ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В Хабаровском крае отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории Хабаровского края, урегулированы постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 N 440-рп.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец, как гражданин, пострадавший в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории Хабаровского края, была ограничена в реализации права на получение мер социальной поддержки, судами не установлено.

Выводы судов об отказе в иске мотивированы, основаны на законе.

Вопреки доводам кассационной жалобы, выводы судов соответствуют действительному содержанию подлежащих применению в деле правовых норм и установленным по делу обстоятельствам, обоснованы ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, в связи с чем оснований для отмены судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Доводы кассационной жалобы не влекут отмену оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, определила:

решение Хабаровского районного суда от 21.01.2021, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08.04.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Романовой О.А, и её представителя Богдана Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи