Апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2021 г. по делу N 66а-1029/2021

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи судебной коллегии по административным делам Красиковой О.Е., рассмотрев административное дело N 3а-74/2021 по частной жалобе Региональной энергетической комиссии Кузбасса на определение Кемеровского областного суда от 16 июня 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

решением Кемеровского областного суда 30 апреля 2021 года удовлетворены административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "ОЭСК" о признании недействующими в части Постановления Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 31 декабря 2020 года N 844 "О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.12.2016 N 753 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования для территориальных сетевых организаций Кемеровской области", Постановления Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 31 декабря 2020 года N 845 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Кемеровской области - Кузбасса на 2021 год". Мотивированное решение составлено 06 мая 2021 года, срок обжалования решения суда истекал в рабочий день (понедельник) 07 июня 2021года.

11 июня 2021 года на решение суда поступила апелляционная жалоба председателя Региональной энергетической комиссии Кузбасса, направленная на адрес электронной почты Кемеровского областного суда 10 июня 2021 года, с заявлением о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы. В обоснование заявления указано на то, что сведения об обжалуемом судебном акте поступили в Региональную энергетическую комиссию Кузбасса 14 мая 2021 года.

Определением Кемеровского областного суда от 16 июня 2021 года в удовлетворении заявления председателя Региональной энергетической комиссии Кузбасса о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

В частной жалобе председатель Региональной энергетической комиссии Кузбасса просит определение суда отменить и восстановить срок для подачи апелляционной жалобы на решение Кемеровского областного суда от 16 июня 2021 года, ссылаясь на уважительность причин пропуска процессуального срока, так как копия обжалуемого судебного акта получена только 14 мая 2021 года.

Относительно доводов частной жалобы обществом с ограниченной ответственностью "ОЭСК" поданы письменные возражения.

В соответствии с положениями частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение апелляционным судом общей юрисдикции частной жалобы на определение суда первой инстанции, в частности на определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 указанного Кодекса, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы частной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

Частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

В силу положений части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный названным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Отказывая Региональной энергетической комиссии Кузбасса в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из отсутствия у административного ответчика уважительных причин пропуска этого срока, поскольку в судебном заседании принимала участие представитель Региональной энергетической комиссии Кузбасса Шипачева Е.Б, которая присутствовала при оглашении резолютивной части решения суда, получение сведений о принятом судом решении 14 мая 2021 года не препятствовало подать апелляционную жалобу в срок до 07 июня 2021 года.

Суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена обязанность суда не позднее, чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме вручить под расписку или направить почтой копии решения лицам, участвующим в деле, их представителям.

Согласно материалам административного дела 11 мая 2021 года судом копия обжалуемого решения направлена всем лицам, участвующим в деле, то есть в предусмотренный законом срок с учетом выходных дней. Уведомлением о вручении подтверждается получение Региональной энергетической комиссией Кузбасса копии судебного акта 14 мая 2021 года.

Принимая во внимание участие в судебном заседании представителя Региональной энергетической комиссии Кузбасса Шипачевой Е.Б, дату направления судом копии решения, дату получения Региональной энергетической комиссией Кузбасса копии обжалуемого судебного акта, наличие реальной возможности подачи апелляционной жалобы в срок, дату подачи апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку доказательства уважительности причин пропуска этого срока административным ответчиком не представлены.

Таким образом, вывод суда об отказе в удовлетворении заявления Региональной энергетической комиссии Кузбасса о восстановлении срока обжалования решения является правильным, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Кемеровского областного суда от 16 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Региональной энергетической комиссии Кузбасса - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Кемеровский областной суд.

Судья О. Е. Красикова