Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2021 г. по делу N 8Г-19920/2021[88-20130/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Блошенко М.В, судей Белоусовой В.Б, Лепехиной Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области о понуждении к выплате денежной компенсации за земельный участок (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-86/2021), по кассационной жалобе ФИО3 Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области на решение Рыбинского городского суда от 25 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 19 апреля 2021 года, Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО12 обратилась в суд с иском к ФИО3 Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района "адрес", ФИО3 Рыбинского муниципального района "адрес", в котором, с учетом уточнения требований, просила возложить на ответчиков обязанность выплатить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 76:14:050436:217, расположенного в д. Дьяковское Октябрьского сельского поселения, а так же иные расходы, связанные с изъятием земельного участка, в размере 110 000 руб, указанный земельный участок передать ответчикам.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 76:14:050436:217, расположенный в д.Дьяковское Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района "адрес". В результате увеличения кладбища под погребение стала использоваться дорога, по которой осуществлялся подъезд к принадлежащему истцу земельному участку. Указанное обстоятельство лишило истца возможности использовать принадлежащий ей земельный участок по целевому назначению. При этом, процедура изъятия принадлежащего истцу земельного участка органом местного самоуправления соблюдена не была. По мнению истца, с ответчиков, фактически изъявших принадлежащий истцу земельный участок для целей погребений, подлежит взысканию компенсация в виде рыночной стоимости принадлежащего истцу земельного участка в размере 110000 руб, что и послужило основанием обращения истца в суд.

Решением Рыбинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГг, с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГг. об исправлении описки, постановлено:

Взыскать с ФИО3 Октябрьского сельского поселения за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения в пользу ФИО1 возмещение в денежной форме в размере 110 000 руб. в связи с изъятием для муниципальных нужд принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 76:14:050436:217, расположенного в д. Дьяковское Октябрьского сельского поселения.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 76:14:050436:217, расположенный в д. Дьяковское Октябрьского сельского поселения.

Признать право собственности Октябрьского сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером 76:14:050436:217, расположенный в д. Дьяковское Октябрьского сельского поселения.

Взыскать с ФИО3 Октябрьского сельского поселения в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате госпошлины 3400 руб.

В остальной части иска отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Решение Рыбинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГг, с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГг. об исправлении описки отменить в части признания права собственности Октябрьского сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером 76:14:050436:217, расположенный в д. Дьяковское Октябрьского сельского поселения.

В остальной части апелляционную жалобу ФИО3 Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района "адрес" на решение Рыбинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГг, с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГг. об исправлении описки оставить без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО3 Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района "адрес" ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Как следует из материалов дела, истец ФИО12 на основании решения ФИО2 сельского совета от 14.05.1992г. N является собственником земельного участка площадью 800 кв.м, кадастровый N по адресу: "адрес", Ломовский сельский округ, д.Дьяковское, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2014г. (л.д. 85). Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, содержащимся в выписке от 12.08.2019г, категория земель принадлежащего истцу земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Граница указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена (л.д. 19).

С восточной стороны принадлежащего истцу земельного участка, расположен земельный участок площадью 5027 кв.м, кадастровый N по адресу: "адрес", Ломовский сельский округ, д.Николо-Плесна, принадлежащий ответчику ФИО3 Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района "адрес" на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.08.2013г. (л.д. 128). Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, содержащимся в выписке от 26.11.2020г, категория земель принадлежащего ответчику земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации кладбища (л.д. 184, оборот).

Заключением кадастрового инженера ФИО10 от 27.11.2019г. подтверждается, что в границах принадлежащего истцу земельного участка осуществлены погребения (л.д. 202, 207).

Места погребения могут быть по принадлежности - государственные, муниципальные (п. ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле").

Согласно Положению об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Октябрьского сельского поселения, утвержденному решением муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района "адрес" от 16.05.2007г. N, контроль за благоустройством, подержанием порядка, соблюдением санитарного состояния на общественных и иных кладбищах осуществляет ФИО3 Октябрьского сельского поселения.

Порядок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен ст.ст. 56.6-56.10 Земельного кодекса РФ. В нарушение установленного Законом порядка, ответчиком ФИО3 Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района "адрес" на принадлежащем истцу земельном участке площадью 800 кв.м, кадастровый N по адресу: "адрес", Ломовский сельский округ, д.Дьяковское допущено осуществление погребений.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что указанный земельный участок по целевому назначению - для ведения личного подсобного хозяйства, использоваться истцом не может, судом первой инстанции удовлетворены исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика ФИО3 Октябрьского сельского поселения Рыбииского муниципального района "адрес" рыночной стоимости принадлежащего истцу земельного участка в размере 110000 руб. и как следствие прекращено право собственности истца на земельный участок.

Соглашаясь с выводом суда первой инстанции в указанной части, суд апелляционной инстанции так же исходил из того, что заочным решением Рыбинского городского суда "адрес" от 15.09.2020г. установлен факт неправомерного отсутствия ограждения территории кладбища, и именно в результате отсутствия границ кладбища, определенных в том числе, его ограждением, за пределами кладбища, на принадлежащем истцу земельном участке были осуществлены погребения.

При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что признание права собственности на земельный участок истца за ФИО3 Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района "адрес" только на основании прекращения права собственности истца противоречит положениям ст. 16 ЗК РФ, п.2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". В связи с чем в этой части суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил.

Оснований не согласиться с принятыми по делу судебными постановлениями у суда кассационной инстанции не имеется.

Вопреки доводам кассационной жалобы при разрешении настоящего спора судебными инстанциями в соответствии с приведенными нормами материального и процессуального права правильно установлены значимые по делу обстоятельства и распределено бремя их доказывания. Фактические обстоятельства дела установлены на основании оценки представленных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Правовых оснований к отмене судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами не дана оценка доводам ответчика о невозможности проведения обмена земельного участка без содействия ФИО3 Рыбинского муниципального района, не могут быть предметом оценки суда кассационной инстанции, поскольку вопрос обмена земельного участка не был предметом исковых требований.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оснований для отмены принятых судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Рыбинского городского суда от 25 января 2021 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 19 апреля 2021 года, по гражданскому делу N 2- 86/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи