Приложение. Республиканская целевая программа "Безопасность образовательного учреждения" на 2004 - 2008 годы

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 24 мая 2004 г. N 99

Республиканская целевая программа
"Безопасность образовательного учреждения"
на 2004 - 2008 годы

Паспорт
Республиканской целевой программы
"Безопасность образовательного учреждения" на 2004 - 2008 годы

Основные разработчики          Министерство образования и науки

Программы                      Республики Адыгея,

                               Министерство по делам гражданской

                               обороны и чрезвычайным ситуациям

                               Республики Адыгея

Цели и задачи                  обеспечение безопасности

Программы                      обучающихся, воспитанников и

                               работников образовательных учреждений

                               во время их трудовой и учебной

                               деятельности,

                               обеспечение пожарной, электрической

                               и технической безопасности зданий,

                               сооружений образовательных учреждений

                               всех типов и видов на основе

                               использования современных достижений

                               науки и техники в этой области и

                               привлечения отечественной

                               производственной базы,

                               реализация государственной политики

                               и требований законодательных и иных

                               нормативных правовых актов в области

                               обеспечения безопасности

                               образовательных учреждений,

                               направленных на защиту здоровья и

                               сохранение жизни обучающихся,

                               воспитанников и работников во время

                               их трудовой и учебной деятельности от

                               возможных пожаров, аварий и других

                               опасностей

Сроки реализации               2004 - 2008 годы

Программы

Перечень подпрограмм и         Программа предусматривает решение

основных мероприятии           вопросов (проблем) двух блоков:

Программы                      1-й  блок  инвестиционно-

                               производственный;

                               II-й блок - научно-методический.

                               Инвестиционно-производственный блок

                               Программы включает следующие

                               направления:

                               1) материально-техническое

                               обеспечение безопасности

                               образовательных учреждений;

                               2) оснащение, монтаж и обслуживание

                               оборудования и инженерных систем

                               обеспечения безопасности.

                               Научно-методический блок Программы

                               включает следующие направления:

                               1)  научно-методическое обеспечение

                               организации обучения, повышения

                               квалификации, подготовки и

                               переподготовки кадров по безопасности

                               образовательного учреждения;

                               2) научно-методическое обеспечение

                               безопасности образовательного

                               учреждения

Объем и источники              общий объем финансирования Программы

финансирования Программы       на 2004 - 2008 годы - 34613 тысяч

                               рублей в том числе:

                               федеральный бюджет - 13845 тысяч

                               рублей;

                               республиканский бюджет Республики

                               Адыгея - 13845 тысяч рублей;

                               бюджеты исполнительно-

                               распорядительных органов местного

                               самоуправления муниципальных районов и

                               городских округов Республики Адыгея и

                               внебюджетные средства образовательных

                               учреждений - 6923 тысячи рублей

Ожидаемые конечные             повышение безопасности

результаты реализации          образовательных учреждений,

Программы                      снижение рисков возникновения

                               пожаров, аварийных ситуаций,

                               травматизма и гибели людей,

                               экономия на этой основе

                               государственных средств и получение

                               социально-экономического эффекта

Контроль за исполнением        Министерство образования и науки

Программы                      Республики Адыгея

I. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-ориентированными методами

Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

К основным объектам национальной безопасности относятся: личность (ее права, свободы и здоровье); общество (его материальные и духовные ценности); государство (его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность). Основным субъектом обеспечения национальной безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Другими субъектами обеспечения безопасности, обладающими правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности, являются также граждане, общественные и иные организации и объединения.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера.

Законодательные основы обеспечения безопасности составляют: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 года N 2446-1 "О безопасности", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области безопасности; Конституция Республики Адыгея, законы, иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, принятые в данной сфере.

Закон Российской Федерации "О безопасности" устанавливает правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.

К числу иных наиболее важных законов, формирующих законодательную базу для обеспечения безопасности образовательных учреждений, относятся:

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ, в котором сформулированы общие принципы возмещения вреда пострадавшему причинителем вреда;

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, в котором сформулированы требования к обеспечению безопасности работников во время исполнения ими своих трудовых обязанностей;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, в котором сформулированы требования к должностным лицам по соблюдению законодательства об обеспечении безопасности;

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ, в котором сформулированы положения об уголовной ответственности за нарушение требований безопасности;

Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации";

Федеральный закон от 13 января 1996 года N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании", в котором сформулированы обязанности и ответственность образовательных учреждений и должностных лиц по соблюдению требований в части охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников во время образовательного процесса;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в котором установлены требования к федеральным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, работодателям в области пожарной безопасности;

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", который устанавливает принципы технического регулирования на основе требований технических регламентов по обеспечению безопасности с учетом степени риска, принципы и формы подтверждения соответствия этим требованиям.

Безопасность образовательного учреждения - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Безопасность образовательного учреждения включает все виды безопасности, содержащиеся в Федеральном законе "О техническом регулировании" и, в первую очередь, пожарную безопасность, электрическую безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимозависимыми и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.

Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики образовательных учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

Система безопасности составляет совокупность методов и технических средств, реализующих мероприятия, направленные на объект угрозы с целью ее снижения, на объект защиты с целью повышения его безопасности, на среду между объектом угрозы и объектом защиты с целью задержания, замедления продвижения, ослабления последствий реализации угрозы.

Настоящее положение с материально-техническим оснащением образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений, нарушением правил их эксплуатации, ослаблением контроля со стороны руководителей и специалистов за поддержанием их в исправном состоянии.

Наиболее проблемными, требующими вмешательства соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Адыгея и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств.

Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности на объектах образования являются:

слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров;

отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;

неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;

эксплуатация с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;

невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;

отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность.

Республика Адыгея (дотационная) не может профинансировать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений без государственной финансовой поддержки.

Практическое отсутствие средств на поддержание систем безопасности образовательных учреждений на должном уровне приводит к ежегодному увеличению числа несчастных случаев и пожаров, которые наносят не только материальный ущерб, но и приводят к гибели людей. Так, по данным Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Российской Федерации в 2002 году зарегистрирован 1121 пожар, где погибло 28 человек, в том числе 3 детей, материальный ущерб составил более 70 миллионов рублей. В апреле 2003 года возникли пожары в здании Чочунской средней школы Республики Саха (Якутии) и школе-интернате для глухонемых детей в городе Махачкале (Республика Дагестан), в результате которых погибли 54 обучающихся и воспитанника и 156 человек получили ожоги и травмы разной степени тяжести. Практически полностью сгорели обе школы.

За период с 2000 года по настоящее время в системе образования произошло 358 несчастных случаев со смертельным исходом во время образовательного процесса, в том числе погибло 256 обучающихся и воспитанников: Республика Саха (Якутия) - 30, Республика Дагестан - 28, Краснодарский край - 15, город Москва - 13, Челябинская область -10 и 102 работника, Свердловская область - 27, Нижегородская область - 9, Пермская область - 8.

Приоритетность обеспечения безопасности образовательных учреждений очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать эту проблему необходимо комплексно с созданием и развитием современных правовых, организационных, научных и методических основ обеспечения безопасности и с привлечением интеллектуальных и материальных ресурсов всего государства.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности, пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.

В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:

оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, организация их закупок, монтажа и сервисного обслуживания;

создание региональных центров обеспечения безопасности образовательных учреждений для организации и проведения всего комплекса работ по реализации Программы, координации деятельности ее участников и контроля над выполнением намеченных мероприятий;

обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности;

создание единой информационной среды по проблеме безопасности образовательных учреждений;

организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность образовательных учреждений;

разработка и внедрение механизмов организационного, правового, методического и экономического стимулирования исполнителей Программы по обеспечению безопасности образовательных учреждений.

При проведении инженерного обследования образовательных учреждений должны осуществляться:

оценка рисков возникновения аварийных ситуаций;

определение зон действия основных поражающих факторов при различных сценариях их развития;

оценка возможных последствий возникновения аварийной ситуации, включающая:

оценку величины ущерба;

определение числа пострадавших среди учащихся, студентов, производственного персонала образовательных учреждений и населения прилегающих районов;

разработку мероприятий, снижающих риск возникновения аварийных ситуаций;

пропаганду мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений в средствах массовой информации.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2004 - 2008 годы и в случае необходимости предполагается ее дальнейшее развитие.

IV. Структура Программы

Программа состоит из двух блоков:

1-й блок - инвестиционно-производственный,

II-й блок - научно-методический.

Инвестиционно-производственный блок Программы включает в себя материально-техническое обеспечение безопасности образовательных учреждений, оснащение, монтаж и обслуживание соответствующего оборудования и инженерных систем обеспечения безопасности. Он связан с практической реализацией задач по обеспечению безопасности образовательных учреждений, включая решение следующих вопросов:

оснащение современным противопожарным оборудованием и техническими средствами, обеспечивающими безопасность образовательных учреждений, организация их закупок, монтажа и сервисного обслуживания;

организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем всех без исключения образовательных учреждений и их паспортизации с целью оценки пожарной и конструктивной безопасности;

определение комплекта оборудования средств защиты по повышению безопасности образовательного учреждения до требований существующих норм и правил;

апробация оборудования и технических средств по контролю и обеспечению конструктивной и пожарной безопасности зданий и сооружений;

монтаж, наладка и сервисное обслуживание систем обеспечения безопасности, организация и проведение конкурсов на их поставку, монтаж, наладку и сервисное обслуживание.

Научно-методический блок Программы предназначен для научного обеспечения безопасности образовательных учреждений и включает в себя:

учебно-методическое обеспечение организации обучения, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров по безопасности образовательного учреждения;

создание методики и оптимизация схем эвакуации учащихся, студентов, преподавательского состава и обслуживающего персонала с учетом реальных условий конкретного образовательного учреждения;

разработка программ по повышению квалификации руководителей и лиц, ответственных за безопасность образовательных учреждений, организация их обучения с выдачей соответствующего документа единого образца;

проведение противопожарной пропаганды и распространение передовых достижений по защите от пожара образовательных учреждений.

V. Нормативное сопровождение Программы

Программа Министерства образования и науки Российской Федерации "Безопасность образовательного учреждения" 2004-2007 годы.

Протокольное решение заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 29 августа 2003 года N 5.

Решения органов исполнительной власти Республики Адыгея об утверждении и финансировании Программы.

Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея в рамках реализации Программы Министерства образования и науки Российской Федерации "Безопасность образовательного учреждения" на 2004-2007 годы.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Программа по обеспечению безопасности образовательных учреждений является инвестиционной с консолидацией источников финансирования из бюджетов всех уровней.

Министерство образования и науки Российской Федерации в рамках реализации мероприятий Федеральной программы в 2004 году запланировало оснастить противопожарным оборудованием Адыгейскую республиканскую специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат для глухих детей I вида световой сигнализацией.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы предполагаются следующие:

из федерального бюджета - 13845 тысяч рублей (40 процентов от ресурсного обеспечения Программы);

за счет средств софинансирования:

из республиканского бюджета Республики Адыгея - 13845 тысяч рублей (40 процентов от ресурсного обеспечения Программы);

из бюджетов исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея - 6923 тысячи рублей (20 процентов от ресурсного обеспечения Программы).

Приобретение оборудования и средств обеспечения безопасности для образовательных учреждений, их монтаж, наладка и сервисное обслуживание будут осуществляться на конкурсной основе среди широкого круга поставщиков, монтажных и наладочных организаций.

Распределение финансирования по Программе

Объемы финансирования (в тысячах рублей)
	всего	в том числе по годам
		2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
федеральный бюджет	13845	-	13845	-	-	-
республиканский бюджет Республики Адыгея	13845	-	3645	3400	3400	3400
бюджет исполнительно- распорядительных органов меcтного са- моуправления муници- пальных районов и городских округов Республики Адыгея	6923	423	1625	1625	1625	1625
Всего	34613	423	19115	5025	5025	5025

VII. Механизм реализации Программы

Распределение бюджетного финансирования будет производиться Министерством образования и науки Российской Федерации с учетом данной Программы.

Отбор исполнителей проектов при реализации программных мероприятий будет осуществляться на конкурсной основе.

Финансирование проектов при долевом участии федерального бюджета, внебюджетных средств образовательных учреждений, республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджетов исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея будет осуществляться на основе договоров с организациями - победителями конкурсов.

При реализации Программы в 2004 году приоритетным является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения Адыгейской республиканской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для глухих детей I вида за счет федерального бюджета.

На Министерство образования и науки Республики Адыгея и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея в 2004 году возлагаются следующие задачи:

проведение обучения и повышения квалификации по пожарной безопасности, промышленной безопасности, охране труда, экологической и электробезопасности;

организация подготовки, переподготовки и аттестации кадров по пожарной безопасности и охране труда;

проведение аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда и обучения, сертификации на безопасность образовательных учреждений;

ведение текущего мониторинга состояния безопасности образовательных учреждений;

изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области безопасности образовательных учреждений;

организация и проведение смотров-конкурсов по безопасности жизнедеятельности в образовательных учреждениях Республики Адыгея;

оказание практической и методической помощи образовательным учреждениям в работе по безопасности жизнедеятельности;

создание информационной базы данных нормативных правовых документов по охране труда, учебно-программных и методических материалов по обучению вопросам охраны труда, экологической, пожарной и электробезопасности;

формирование регионального центра по реализации Программы (далее - Центр);

создание рабочих групп из представителей исполнителей Программы и разработка плана-графика организационно-технических мероприятий по реализации каждого раздела Программы;

подготовка требований (технических заданий) для выполнения намеченных мероприятий, проведение необходимой для этого аналитической работы;

разработка конкурсной документации;

организация и проведение конкурсов;

подготовка и заключение договоров с исполнителями;

организация контроля за ходом проведения конкурсов, приемки результатов;

проведение экспертизы и согласования проектов строительства, реконструкции и ремонта объектов образовательных учреждений, паспортов безопасности;

подготовка статистических, финансовых и аналитических отчетов о реализации Программы.

Центр (от имени юридических лиц - образовательных учреждений Республики Адыгея) заключает договоры на инженерное обследование и разработку проектов по повышению безопасности образовательных учреждений.

На основании выполненных проектов заключаются договоры на поставку продукции на условиях софинансирования.

VIII. Управление реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения

Заказчиком Программы является Министерство образования и науки Республики Адыгея. Выполнение Программы предполагается осуществить во взаимодействии с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея.

Для реализации Программы будут заключаться двухсторонние соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея по согласованию с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея.

Управление Программой осуществляет Министерство образования и науки Республики Адыгея во взаимодействии с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея через Центр.

Центр формируется из представителей Министерства образования и науки Республики Адыгея, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея.

Состав Центра утверждается постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея.

Центр возглавляет председатель - Министр образования и науки Республики Адыгея.

Полномочия Центра заключаются в том, что Центр:

определяет политику в области безопасности образовательных учреждений, главные приоритеты и общую стратегию Программы;

принимает решения по управлению Программой;

не реже одного раза в полугодие рассматривает результаты выполнения Программы и принимает решения по ее дальнейшему финансированию;

проводит работу по привлечению дополнительных источников финансирования.

Подготовка заседаний Центра проводится рабочей группой Программы.

Оперативное управление Программой осуществляет рабочая группа Программы.

Рабочая группа Программы возглавляется заместителем Министра образования и науки Республики Адыгея и включает в свой состав руководителей структурных подразделений Министерства образования и науки Республики Адыгея, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея и других основных исполнителей Программы.

Рабочая группа Программы:

в своей работе руководствуется решениями Центра;

осуществляет организационное сопровождение Программы в целом;

разрабатывает совместные предложения участников (исполнителей) Программы в рамках Соглашений по включению мероприятий, корректировке и реализации Программы;

обеспечивает выполнение относящихся к ее компетенции требований настоящей Программы и решений Центра.

Министерство образования и науки Российской Федерации проводит следующую работу в 2004 году:

разрабатывает конкурсную документацию, организует и проводит конкурсы на закупку и поставку противопожарного оборудования, средств защиты и пожаротушения для Адыгейской республиканской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для глухих детей I вида за счет федерального бюджета в соответствии с нормативами (перечнями);

заключает договоры с организациями - победителями конкурса и финансирует их в установленном порядке за поставку соответствующего оборудования;

разрабатывает нормативы (спецификации) по оснащению противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения для специальных коррекционных образовательных учреждений, школ-интернатов общего типа и детских домов;

разрабатывает отраслевую нормативную правовую и методическую документацию по пожарной безопасности;

создает региональные центры безопасности образовательных учреждений;

организует обучение, повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров по пожарной безопасности.

На территории Республики Адыгея в 2004 году проводятся следующие мероприятия по реализации Программы:

выделяются средства из бюджетов исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея на реализацию Программы;

реализуются мероприятия по оснащению противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения специальных коррекционных образовательных учреждений за счет средств федерального бюджета;

организуется обучение в образовательных учреждениях сотрудников, обучающихся и воспитанников по пожарной безопасности;

проводятся расширенные заседания с участием представителей местных органов Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов управления образованием всех уровней и других организаций о состоянии безопасности образовательных учреждений Республики Адыгея;

организуется работа по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений региона, их паспортизации и подготовке экспертного заключения по оценке пожарной, электрической и конструктивной безопасности;

обеспечивается разработка проектной документации, согласованной с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея, на монтаж в образовательных учреждениях противопожарного оборудования в соответствии с установленными нормативами;

определяется организация для координации работы по поставке и монтажу противопожарного оборудования в конкретные образовательные учреждения;

финансируется и организуется выполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и защите путей эвакуации несгораемой отделкой, а также замене аварийных электросетей в образовательных учреждениях.

Организации-исполнители, определенные на конкурсной основе, обеспечивают:

выполнение работ по проекту (проектам), финансируемому из средств Программы, на высоком научно-техническом уровне в установленные сроки и в рамках имеющейся у них лицензии;

целевое расходование выделенных средств, осуществление их учета и финансовой отчетности;

своевременное направление в Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство образования и науки Республики Адыгея, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея отчетных материалов;

участие в рекламно-информационной деятельности, проводимой в рамках Программы, путем предоставления необходимой информации, выставочных экспонатов, а при необходимости и финансовых средств для рекламы.

IX. Мероприятия по реализации Программы

Программа реализуется как комплекс организационных, научно-методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели: повышение пожарной, электрической и конструктивной безопасности зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений всех типов и видов в Республике Адыгея на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.

Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности в образовательных учреждениях.

Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации затрат на достижение социального и экономического эффектов при осуществлении программных мероприятий.

X. Организационное обеспечение реализации Программы

Мероприятия	Финансовые затраты (в тысячах рублей)					Сроки проведе- ния работ	Исполнитель
	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
Заключение двухсторонних со- глашений между Министерством об- разования и науки Российской Фе- дерации и Кабинетом Министров Ре- спублики Адыгея по выполнению ме- роприятий Программы	-	-	-	-	-	2 квартал 2004 года	Министерство обра- зования и науки Рос- сийской Федерации; Кабинет Министров Ре- спублики Адыгея
Организация работ по обследо- ванию технического состояния зда- ний, сооружений и инженерных сис- тем образовательных учреждений, их паспортизации, оценке пожар- ной, электрической и конструкци- онной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил	-	-	-	-	-	2004- 2008 годы	Министерство обра- зования и науки Ре- спублики Адыгея
Определение на конкурсной основе организаций и предприятий по по- ставке оборудования и средств обеспечения безопасности, их мон- тажу, наладке и сервисному обслу- живанию	-	-	-	-	-	2004 - 2008 годы	Министерство образо- вания и науки Респуб- лики Адыгея
Проведение заседаний коллегий Республики Адыгея и органов управления образованием Республи- ки Адыгея о состоянии безопасно- сти образовательных учреждений	-	-	-	-	-	2004- 2008 годы	Министерство образо- вания и науки Респуб- лики Адыгея, муниципа- льные органы управле- ния образованием Ре- спублики Адыгея
Корректировка эвакуационных схем, систем технического резерва и транспортного обеспечения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах образовате- льных учреждений с учетом их спе- цифики и текущего состояния ком- муникационных систем	-	-	-	-	-	2004- 2008 годы	исполнительно - рас- порядительные органы местного самоуправле- ния муниципальных рай- онов городских округов Республики Адыгея

XI. Оснащение современным противопожарным оборудованием,
средствами защиты и пожаротушения образовательных учреждений

Мероприятия	Финансовые затраты (в тысячах рублей)						Источник финансирования	Исполнитель
	всего	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
Укомплектование помещений второго и последующих этажей веревочными лестницами; приобретение пожар- ных шлангов и щитов	606		606	-	-	-	бюджеты исполните- льно - распорядитель- ных органов местного самоуправления муни- ципальных районов и городских округов Ре- спублики Адыгея	исполнительно- распорядитель- ные органы местного само- управления муни- ципальных райо- нов и го- родских округов Республики Ады- гея
Установка пожарных гидрантов	680	-	-	180	500	-	бюджеты исполните- льно - распорядитель- ных органов местного самоуправления муни- ципальных районов и городских округов Ре- спублики Адыгея	исполнительно- распорядитель- ные органы местного само- управления муни- ципальных райо- нов и го- родских округов Республики Ады- гея
Приобретение ог- нетушителей	728	323	405	-	-	-	бюджеты исполните- льно - распорядитель- ных органов местного самоуправления муни- ципальных районов и городских округов Ре- спублики Адыгея	исполнительно- распорядитель- ные органы местного само- управления муни- ципальных райо- нов и го- родских округов Республики Ады- гея
Испытания элек- тропроводки	609	100	509	-		-	бюджеты исполните- льно - распорядитель- ных органов местного самоуправления муни- ципальных районов и городских округов Ре- спублики Адыгея	исполнительно- распорядитель- ные органы местного само- управления муни- ципальных райо- нов и го- родских округов Республики Ады- гея
Смена электропро- водки	1550	-	105	1445	-	-	бюджеты исполните- льно - распорядитель- ных органов местного самоуправления муни- ципальных районов и городских округов Ре- спублики Адыгея	исполнительно- распорядитель- ные органы местного само- управления муни- ципальных райо- нов и го- родских округов Республики Ады- гея
Огнезащитная обра- ботка деревянных конструкций	4530				3080	1450	республиканский бюджет Ре- спублики Адыгея	Министерство образования и науки Респуб- лики Адыгея
Установка пожарной сигнализации	21210		13845 3645	3400	320		федеральный бюджет, республиканский бюджет Республики Адыгея	Министерство образования и науки Респуб- лики Адыгея
Устройство или ре- монт водоемов	4700				1125	1950 1625	республиканский бюджет Ре- спублики Адыгея бюджеты ис- полнительно - распо- рядительных органов местного самоуправле- ния муниципальных районов и городс- ких округов Респуб- лики Адыгея	Министерство образования и науки Ре- спублики Адыгея, исполнительно -распорядитель- ные органы местного само- управления муни- ципальных райо- нов и городс- ких округов Ре- спублики Адыгея

XII. Обучение, повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров по пожарной безопасности

Мероприятия	Финансовые затраты (в милли- онах рублей)					Сроки проведения работ	Исполнитель
	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
Разработка пример- ного положения о цен- тре по обучению и проверке знаний по- жарной безопасности работников образова- тельных учреждений Республики Адыгея	-	-	-	-	-	3 квартал 2004 го- да	Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ре- спублики Адыгея
Организация проти- вопожарной пропаганды и распространение пе- редовых достижений по защите от пожара об- разовательных учреж- дений через средства массовой информации	-	-	-		-	-	Министерство образо- вания и науки Республики Адыгея, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным си- туациям Республики Адыгея; исполнительно - распоряди- тельные органы местного самоуправления муниципаль- ных районов и городских округов Республики Адыгея

XIII. Мероприятия Программы по территориям Республики Адыгея

Наиме- нование муници- пальных образова- ний	Количе- ство объек- тов	Приобре- тение ог- нетуши- телей (штуки/ тысячи рублей)	Огнеза- щитная обработка деревян- ных конст- рукций (тысячи квадратных мет- ров/тысячи рублей)	Устройство или ремонт водоема (шту- ки/тысячи рублей)	Установка пожарного гидранта (шту- ки/тысячи рублей)	Установка пожарной сигнализа- ции (количест- во объек- тов/тысячи рублей)	Испытание и замена электро- проводки (в тысячах рублей)	Про- чие расхо- ды (смена пожар- ных шлан- гов, уста- новка пожар- ных щитов и дру- гое)	Итого
город Май- коп	35/33	280/112	24,5/620	-	-	68/4760	18/454	136	6082
город Ады- гейск	7/5	-	6/150	-	5/50	12/840	12/136	24	1200
Майкопский район	29/27	400/160	17.5/440	21/1050	13/130	56/3920	56/368	112	6180
Гиагин- ский район	12/13	200/80	16/400	12/600	6/60	25/1750	25/175	50	3115
Коше- хабльс- кий рай- он	13/13	340/136	12/300	10/500	8/80	26/1820	26/178	52	3066
Красно- гвардейс- кий район	16/13	160/64	28/700	13/650	8/80	29/2030	29/187	58	3769
Теучеж- ский район	18/4	20/8	20/500	12/600	6/60	22/1540	22/166	44	2918
Тахтаму- кайский район	26/10	180/72	38/950	10/500	15/150	36/2520	36/208	72	4472
Шовгенов- ский район	14/5	160/64	10/250	14/700	5/50	19/1330	19/157	38	2589
Образо- ватель- ные учрежде- ния Минис- терства образова- ния и на- уки Ре- спублики Адыгея	10/-	80/32	8/220	2/100	2/20	10/700	10/130	20	1222
итого	180/123	1820/728	180/4530	94/4700	68/680	303/21210	285/2159	606	34613