Решение Санкт-Петербургского городского суда от 02 сентября 2021 г. по делу N 12-2407/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 2 сентября 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 02 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М. жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2021 года в отношении

Мадаминова У. А, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики "... "

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2021 года, Мадаминов У.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Вина Мадаминова У.А. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" в 21 часов 35 минут по адресу: "адрес", был выявлен гражданин Республики "... " Мадаминов У.А, который въехал на территорию Российской Федерации 30.04.2019 года с целью въезда - "Работа по найму" и по окончании срока пребывания (90 суток) территорию РФ не покинул, от выезда уклонился с 00 час. 01 мин. "дата", чем нарушил п.1, 2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона N114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Мадаминов У.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда, по следующим основаниям. Судом не было учтено, что он проживает на территории РФ длительное время, в Санкт-Петербурге проживает его брат. Применяя дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд избыточным и несоразмерным образом вмешивается в частную жизнь, ограничивая в праве пребывания на территории РФ. Вынесенное постановление свидетельствует о чрезмерном ограничении права на уважение частной жизни и несоразмерно тяжести совершенного им нарушения, характер которого не свидетельствует о проявлении крайнего неуважения к законодательству РФ.

В Санкт-Петербургский городской суд Мадаминов У.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств от отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалоб, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Как усматривается из материалов дела, Мадаминов У.А. прибыл на территорию РФ "дата", патент на осуществление трудовой деятельности ему не выдавался, по истечения установленного срока пребывания - "дата" территорию РФ не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. "дата" уклонился, продолжая незаконно находиться на территории РФ до задержания "дата".

Своими действиями Мадаминов У.А. нарушил ч.1, 2 ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, на момент задержания при себе Мадаминов У.А. не имел.

Вина Мадаминова У.А. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП N 168682/3750 от 07.06.2021 года, рапортом сотрудника полиции, данными СПО "Мигрант-1" ФМС России АС ЦБДУИГ, "Территория" и иными материалами дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для установления вины Мадаминова У.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе составления протокола об административном правонарушении, получении объяснений и при рассмотрении дела в суде, право Мадаминова У.А. на защиту не было нарушено.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было. Жены и детей, являющихся гражданами РФ, Мадаминов У.А. не имеет.

Кроме того, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод допускает вмешательство в частную и семейную жизнь в случаях, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Оснований для исключения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, не имеется, учитывая длительность незаконного нахождения Мадаминова У.А. на территории РФ, отсутствие легального источника дохода, места жительства, а также то, что срок временного пребывания и добровольного выезда из территории РФ истек до начала действия Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно данным справки "Мигрант-1", Мадаминов У.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и в области дорожного движения, в связи с чем полагаю, что выдворение Мадаминова У.А. за пределы РФ является мерой, оправданной интересами государства и общественного порядка.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2021 года о признании Мадаминова У. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Мадаминова У.А. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина