Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 24 августа 2021 г. по делу N 33-8093/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Гоцкалюка В.Д.

при секретаре

Александровой А.А.

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по иску Мусийко А.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо Садоводческое некоммерческое товарищество "Строитель" о признании права собственности на земельный участок, по частной жалобе Мусийко А.А. на определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 31 мая 2021 года, установила:

Мусийко А.А. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Садоводческое некоммерческое товарищество "Строитель", о признании права собственности на земельный участок.

Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 мая 2021 года оставлено без движения, заявителю был предоставлен срок до 08 июня 2021 года для устранения недостатков заявления.

В указанный срок истец недостатки указанные в определении об оставлении иска без движения не устранил.

Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 31 мая 2021 года исковое заявление возвращено заявителю.

В частной жалобе Мусийко А.А. просит отменить обжалуемое определение.

В соответствии частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; перечень прилагаемых к заявлению документов (пункты 1 - 8 части 2 статьи 131 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ч. 1 статьи 136 ГПК РФ).

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (части 2, 3 статьи 136 ГПК РФ).

Из изложенного следует, что подача иска в суд осуществляется с соблюдением обязательных требований к исковому заявлению, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Оставляя 20 мая 2021 года исковое заявление без движения, суд указал на то, что истцу необходимо указать цену иска в соответствии со стоимостью недвижимого имущества, указанного в договоре купли-продажи земельного участка, оплатить государственную пошлину в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом оплаченной госпошлины в размере 300 рублей.

Судом предоставлен срок для устранения недостатков до 08 июня 2021 года.

Во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения, 28 мая 2021 года в адрес суда поступило заявление согласно которого заявитель указывает, что характер спора, с которым он обращался в суд, относится к имущественным спорам, не подлежащим оценке, и не подпадает под перечень дел, предусмотренных статьей 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержащей правила определения цены иска.

Возвращая исковое заявление, судья Симферопольского районного суда Республики Крым исходил из того, что истец в установленный срок не устранил недостатки, указанные в определении от 20 мая 2021 года.

Однако с такими выводами не может согласиться суд апелляционной инстанции ввиду следующего.

Обращаясь с иском в Симферопольский районный суд Республики Крым Мусийко А.А. просит признать за ним право собственности на земельный участок под номером 370, общей площадью 0, 083 га, расположенный по адресу: "адрес" в порядке бесплатной передачи в собственность.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

Поскольку в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

Согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей;

Судья не учел, что предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпункта 3 пункта 1 стаьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

К исковому заявлению истец приложил квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 300 руб, что свидетельствует о том, что истцом оплачены требования искового заявления как заявления неимущественного характера.

Статьей 91 Гражданского процессуального кодекса предусмотрен исчерпывающий перечень исковых заявлений при подаче которых необходимо указывать цену иска.

Исковые заявления о признании права собственности на земельные участки на бесплатной основе в указанный перечень не включены.

С учетом изложенного, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для оставления искового заявления Мусийко А.А. без движения по мотивам, указанным в определении судьи от 20 мая 2021 года, не имелось, в связи с чем, возвращение искового заявления ввиду неисполнения в данной части определения суда, не соответствует закону.

По приведенным мотивам, определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 31 мая 2021 года о возвращении искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал возвращению в суд первой инстанции для решения в установленном законом порядке вопроса о принятии иска к производству суда.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 31 мая 2021 года - отменить.

Материал искового заявления возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия.

Председательствующий Гоцкалюк В.Д.