Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10 сентября 2021 г. по делу N 8а-17141/2021[88а-16581/2021]

N 88а-16581/2021

город Санкт-Петербург 10 сентября 2021 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Корнюшенков Г.В, рассмотрев в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Белендрясовой В. М. на судебный приказ по делу N 2а-909/2020, выданный 27 августа 2020 года мировым судьей судебного участка N 72 Санкт-Петербурга,

УСТАНОВИЛ:

судебным приказом мирового судьи судебного участка N 72 Санкт-Петербурга, выданным 27 августа 2020 года по делу N 2а-909/2020 по заявлению Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу, с Белендрясовой В. М. взысканы пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 28.12.2018 в размере 17 261 руб. 81 коп, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 28.12.2018 в размере 1719 руб. 66 коп, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 28.12.2018 в размере 407 руб. 73 коп, а всего 19 389 руб. 20 коп.

С Белендрясовой В.М. также взыскана государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп. в доход бюджета Санкт-Петербурга.

В кассационной жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 18 августа 2021 года, Белендрясова В.М. ставит вопрос об отмене судебного приказа мирового судьи, полагая его незаконным, ссылаясь на пропуск налоговым органом установленного законом срока обращения в суд, а также отсутствие задолженности по налогам.

Определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 года Белендрясовой В.М. по ее ходатайству восстановлен процессуальный срок на подачу кассационной жалобы на судебный приказ по делу N 2а-909, выданный 27 августа 2020 года мировым судьей судебного участка N 72 Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения заявления Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу о взыскании с Белендрясовой В.М. задолженности по налогам и пени.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Изучив кассационную жалобу и материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что мировым судьей были допущены нарушения норм процессуального права, влекущие отмену судебного приказа.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением Белендрясовой В.М. обязанности по уплате налогов и пени в ее адрес было направлено требование N 92183 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24 октября 2019 года со сроком исполнения до 10 декабря 2019 года.

Указанное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2).

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию N 92183 со сроком исполнения до 10 декабря 2019 года налоговый орган мог обратиться в срок до 10 июня 2020 года.

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям налоговый орган обратился к мировому судье 24 августа 2020 года, то есть с пропуском вышеназванного срока.

В силу статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Поскольку подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, о бесспорности требования не свидетельствует, а вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа. В этом случае судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Удовлетворяя заявление Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу и взыскивая судебным приказом с Белендрясовой В.М. пени по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц, мировой судья не учел положения указанных выше норм права.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем судебный приказ подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

отменить судебный приказ по делу N 2а-909/2020 о взыскании с Белендрясовой В. М. пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц в размере 19 389 руб. 20 коп, выданный 27 августа 2020 года мировым судьей судебного участка N 72 Санкт-Петербурга по заявлению Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу.

Разъяснить Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу право на обращение в суд в порядке административного искового судопроизводства.

Судья