Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2021 г. по делу N 8Г-17715/2021[88-17985/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Ившиной Т.В, Пияковой Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" на решение Оричевского районного суда Кировской области от 18 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 21 апреля 2021 года по гражданскому делу N 2-86/2021 по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" к Дудареву А.Е. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - ФГКВОУВО "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации") обратилось в суд с иском к Дудареву А.Е. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку. В обоснование заявленных требований истец указал, что Дударев А.Е. в 2018 году поступил в ФГКВОУВО "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации".

Приказом начальника военного института от 01 августа 2018 года N по строевой части он был зачислен и назначен курсантом факультета (связи).

Приказом начальника военного института от 09 октября 2019 года Nс/ч в соответствии с пунктом 2 Порядка отчисления из военных образовательных учреждений высшего образования войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 07 ноября 2017 года N, курсант Дударев А.Е. отчислен из военного института по неуспеваемости, исключен из списков личного состава военного института и со всех видов довольствия.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств федерального бюджета определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования".

В соответствии с требованиями вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации и Расчетом размера фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, утвержденного Главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации 28 июня 2019 года, финансовым отделом военного института составлена справка-расчет N от 09 октября 2019 года с указанием суммы, затраченной государством на обучение Дударева А.Е, в размере 181623 руб. 30 коп.

Истец просил взыскать с Дударева А.Е. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" денежные средства, затраченные государством на его военную подготовку, в сумме 181623 руб. 30 коп.

Решением Оричевского районного суда Кировской области от 18 февраля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 21 апреля 2021 года, в удовлетворении иска Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" к Дудареву А.Е. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных государством на военную подготовку отказано.

В кассационной жалобе ФГКВОУВО "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" просит решение и апелляционное определение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылается на неправильное применение судом норм материального права, неправильную оценку обстоятельств дела.

В возражениях на кассационную жалобу Дударев А.Е. просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, приводит доводы в поддержку решения и апелляционного определения судов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании кассационной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения кассационной жалобы до начала судебного заседания не представили.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка участвующих в деле лиц в заседание суда кассационной инстанции не является препятствием в рассмотрении жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приказом врио начальника военного института N с/ч от 01 августа 2018 года Дударев А.Е, из числа лиц, не проходивших военную службу, 1 августа 2018 года зачислен на обучение в ФГКВОУВО "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" по специальности "Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения" с присвоением первого воинского звания "рядовой".

Приказом врио начальника ФГКВОУВО "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" N с/ч от 09 октября 2019 года курсант 3 отделения 1 взвода 10 роты курсантов факультета (связи) рядовой Дударев А.Е. отчислен 9 октября 2019 года из военной образовательной организации высшего образования по неуспеваемости. Направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть 3671 (г.Богородск) Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации.

Таким образом, Дударев А.Е, отчисленный из военного института 9 октября 2019 года, в период обучения имел статус военнослужащего, проходившего военную службу по призыву.

В этой связи и в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Закона при отчислении из военного института был направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть 3671 (г.Богородск) Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации.

В военном билете Дударева А.Е. указано, что он проходил военную службу с 1 августа 2018 года по 5 марта 2020 года.

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", пришел к выводу об отказе в иске ФГКВОУВО "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации", поскольку условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы, который заключается с указанными гражданами. С Дударевым А.Е. указанный контракт не заключался, поскольку он отчислен из военного института до того момента, когда с ним мог быть заключен контракт о прохождении военной службы, в период обучения проходил военную службу по призыву, контракт о прохождении военной службы, предусматривающий условие о возмещения затрат на военную подготовку, не заключал, соответственно, обязательство по возмещению указанных затрат у Дударева А.Е. не возникло, возмещение средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства, военнослужащими при прохождении военной службы по призыву законом не предусмотрено.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных решения и апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать, в частности, граждане, не проходившие военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях (пункт 2 статьи 35 Закона).

Согласно пункту 4 статьи 35 Закона военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. В этом случае военнослужащим продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования засчитывается в срок военной службы из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

Пунктом 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, предусмотрено, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Поскольку Дударев А.Е. отчислен из военного института до того момента, когда с ним мог быть заключен контракт о прохождении военной службы, в период обучения проходил военную службу по призыву, контракт о прохождении военной службы, предусматривающий условие о возмещения затрат на военную подготовку, с ним не заключался, выводы судов об отказе в удовлетворении требований ФГКВОУВО "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" являются обоснованными.

Мотивы принятия судебных постановлений в полной мере отражены в судебных постановлениях в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним процессуальным законом, не согласиться с ними судебная коллегия оснований не находит.

Утверждения в жалобе о том, что выводы судебных инстанций сделаны без учета доводов истца, сводятся к необходимости переоценки судом кассационной инстанции исследованных судом доказательств, в подтверждение обстоятельств, имеющих значение для дела правильно установленных судом, и получивших надлежащую правовую квалификацию.

Переоценка доказательств не отнесена процессуальным законом к полномочиям суда кассационной инстанции. При этом не усматривается, что судами допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, в частности, требований статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые могли бы в силу части 3 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием для отмены судебных постановлений судом кассационной инстанции.

Иных правовых доводов, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта, кассационная жалоба не содержит.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы ФГКВОУВО "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Оричевского районного суда Кировской области от 18 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 21 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации" - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Т.В.Ившина

Н.А.Пиякова