Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 августа 2021 г. по делу N 8Г-22502/2021[88-21758/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Харитоновой Т.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонное) о признании права на индексацию пенсии, по кассационной жалобе Харитоновой Т.А.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 20 апреля 2021 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В,

УСТАНОВИЛА:

Харитонова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонное) (далее - УПФР в г.Курчатове Курской области, пенсионный орган) о признании права на индексацию пенсии.

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 15 января 2021 года исковые требования Харитоновой Т.А. удовлетворены. За Харитоновой Т.А. признано право на индексацию страховой пенсии по старости за декабрь 2019 года; с УПФР в г.Курчатове Курской области в пользу Харитоновой Т.А. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 20 апреля 2021 года решение Курчатовского городского суда Курской области от 15 января 2021 года отменено. По делу постановлено новое решение, которым Харитоновой Т.А. в удовлетворении исковых требований отказано.

В поданной кассационной жалобе Харитонова Т.А. просит отменить апелляционное определение ввиду нарушения норм материального права.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Совета Адвокатской палаты Курской области от 27 ноября 2019 года прекращен статус Харитоновой Т.А, как адвоката, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области на основании вышеуказанного решения Совета Адвокатской палаты Курской области в реестр адвокатов Курской области внесены сведения о прекращении Харитоновой Т.А. статуса адвоката.

По данным Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении Харитоновой Т.А. сведения о прекращении статуса адвоката поступили в Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области 13 января 2020 года, дата снятия по указанному основанию - 09 декабря 2019 года согласно распоряжению N 66р о внесении в реестр сведений о прекращении статуса адвоката.

Судами установлено, что в пенсионный орган выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков с данными о снятии Харитоновой Т.А. с регистрационного учета в качестве адвоката с датой снятия с учета 09 декабря 2019 года поступила 15 января 2020 года. На основании указанных сведений истец снята с регистрационного учета в качестве адвоката в Клиентской службе (на правах отдела) (в Октябрьском районе) УПФР в г.Курчатове Курской области с 09 декабря 2019 года.

Письмом УФНС России по Курской области от 14 апреля 2020 года N Харитонова Т.А. уведомлена о снятии с регистрационного учета в качестве адвоката в Клиентской службе (на правах отдела) (в Октябрьском районе) УПФР в г.Курчатове Курской области с 09 декабря 2019 года и об отказе в индексации пенсии за декабрь 2019 года.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец в связи с прекращением статуса адвоката не осуществляет адвокатскую деятельность, не является плательщиком страховых взносов с 27 ноября 2019 года - со дня принятия Советом Адвокатской палаты Курской области решения о прекращении Харитоновой Т.А. статуса адвоката.

Суд апелляционной инстанции посчитал выводы суда первой инстанции не соответствующими обстоятельствам дела, основанными на ошибочном толковании норм материального права, указав на то, что в связи с тем, что истец снята с регистрационного учета в качестве адвоката с 09 декабря 2019 года, индексацию пенсии необходимо произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности - с 01 января 2020 года.

Данные выводы апелляционной инстанции не соответствуют требованиям закона.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определилпорядок индексации размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 данной статьи).

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Таким образом, перерасчет пенсии производится с месяца, следующего за месяцем увольнения. При этом, решение о перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты принимается после поступления сведений персонифицированного учета с доплатой пенсии за прошлое время.

Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона N 63-ФЗ определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 63-ФЗ территориальный орган юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.

Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение (пункт 1 статьи 15 Федерального закона N 63-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона N 63-ФЗ решение о прекращении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме лицу, статус адвоката которого прекращен, соответствующему адвокатскому образованию, а также территориальному органу юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона N 63-ФЗ и статьи 430 Налогового кодекса в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (изложенная позиция подтверждается и письмом Министерства Финансов Российской Федерации Федеральная Налоговая служба от 23 января 2020 г. N БС-4-11/965).

Материалами дела подтверждено, что решение о прекращении деятельности Харитоновой Т.А. в качестве адвоката вынесено Советом Адвокатской палаты Курской области 27 ноября 2019 года, статус адвоката был прекращен с 27 ноября 2019 года.

При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции, что датой прекращения трудовой деятельности Харитоновой Т.А. в качестве адвоката является дата снятия её с учета в налоговой инспекции, то есть 9 декабря 2019 года, являются неправомерными, сделанными при неправильном применении норм материального права.

Суд апелляционной инстанции не определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и то, какой стороне надлежит их доказывать, не установилэти обстоятельства, не оценил в совокупности имеющиеся по делу доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из приведенного выше, обжалуемое судебное постановление нельзя признать законным, оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы, что согласно статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, установленными по делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 20 апреля 2021 года отменить.

Дело направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда.

Председательствующий:

Судьи: