Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2021 г. по делу N 16-2714/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Понамарева А.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Лимановского района Астраханской области от 19 августа 2020 года и решение судьи Лимановского районного суда Астраханской области от 17 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Понамарева А.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Лимановского района Астраханской области от 19 августа 2020 года Понамарев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Лимановского районного суда Астраханской области от 17 декабря 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N1 Лимановского района Астраханской области от 19 августа 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Понамарев А.П. ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что из данных промыслового журнала следует, что ни 17 марта 2020 года, ни 6 апреля 2020 года установка ловушек им не производилась, в указанную дату он производил лишь только их переборку. При этом Правилами не предусмотрен предельный срок между переборками ловушек.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с пп. 9.9.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года N453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства) юридические лица и индивидуальные предприниматели локальным актом назначают лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судна рыбопромыслового флота) ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал.

Согласно подп. 15.3 п. 15 вышеуказанных Правил при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в мест ах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Как следует из материалов дела, 20 апреля 2020 года в 10 часов 00 минут на территории МО "Рынковский сельсовет" Лиманского района Астраханской области Понамарев А.П. осуществлял промышленное рыболовство в интересах юридического лица ООО "Оранжереинские деликатесы" на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов N 302020013980 КМ от 3 марта 2020 года с использованием маломерного судна мотолодка РБ-870М б/н АН31-61 при помощи ловушечных орудий лова типа "Секрет".

В ходе проверки промыслового журнала было установлено, что 17 марта 2020 года, в 14 часов 40 минут Понамарев А.П. выставил в акваторию орудия лова ловушечного типа "Секрет" и оставил их в воде в рабочем состоянии до 09 часов 00 минут 27 марта 2020 года. Аналогичные действия совершены им в период времени с 12 часов 10 минут 6 апреля 2020 года до 07 часов 00 минут 12 апреля 2020 года.

Согласно приказу генерального директора ООО "Оранжереинские деликатесы" Карлина В.В. N3 от 5 марта 2020 года в связи с началом весенней путины 2020 года сформировано рыболовецкое звено в составе 4 человек. Понамарев А.П. назначен звеньевым, то есть ответственным лицом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении от 20 апреля 2020 года в отношении Понамарева С.А. по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Факт совершения Понамаревым С.А. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2020 года, актом осмотра судна от 20 апреля 2020 года, схемой места выявления административного правонарушения, приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 17 февраля 2020 года, копией трудового договора от 17 февраля 2020 года, копией дополнительного соглашения N3 к трудовому договору N19 от 17 февраля 2020 года, копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, копией промыслового журнала.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, а судьями, на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях Понамарева А.П. состава административного правонарушения.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств, судьями соблюден.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Понамаревым А.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка N1 Лимановского района Астраханской области от 19 августа 2020 года и решение судьи Лимановского районного суда Астраханской области от 17 декабря 2020 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N1 Лимановского района Астраханской области от 19 августа 2020 года и решение судьи Лимановского районного суда Астраханской области от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу Понамарева А.П, - без удовлетворения.

Судья