Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2021 г. по делу N 16-2913/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО УК "Южуголь" Штейнцайг Р.М., действующего в интересах ООО "Шахта Садкинская-Восточная", на вступившие в законную силу постановление судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25 августа 2020 года и решение судьи Ростовского областного суда от 15 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Шахта Садкинская-Восточная",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25 августа 2020 года ООО "Шахта Садкинская-Восточная" (далее-Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток опасного производственного объекта "участок шахтостроительный (специализированный), " 11 класса опасности, расположенный по адресу: "данные изъяты".

Решением судьи Ростовского областного суда от 15 сентября 2020 года постановление судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25 августа 2020 оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО УК "Южуголь" Штейнцайг Р.М, действующий в интересах Общества, ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судебные постановления вынесены на основании недопустимых доказательств, в связи с чем, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев жалобу в пределах заявленных доводов, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором территориального отдела по надзору в угольной промышленности Северо- Кавказского управления Ростехнадзора 20 августа 2020 года проведены мероприятия по контролю (надзору) путем мониторинга информации размещенной в комплексной системе информатизации Ростехнадзора, об опасном производственном объекте - участок шахтостроительный (специализированный) II класса опасности, зарегистрированный Государственном реестре опасных производственных объектов (регистрационный номер NА29-07035-0001, дата регистрация 24 января 2020 года, расположенный по адресу: "данные изъяты"").

В ходе проверки выявлены нарушения требований промышленной безопасности, установленные положениями Федерального закона 21 июля 1997 года N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральным законом от 4 мая 2011 года N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", выразившиеся в том что Общество эксплуатирует опасные производственные объекты при отсутствии лицензии на вид деятельности: "Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов II и III классов опасности, что создает непосредственную угрозу жизни здоровью людей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении от 20 августа 2020 года.

Факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 августа 2020 года, протоколом о временном запрете деятельности от 20 августа 2020 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 20 августа 2020 года. Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы изложенные в жалобе, не свидетельствуют о том, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов, а указывают на несогласие с выводами судей о фактических обстоятельствах дела.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, полагаю, что постановление судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25 августа 2020 года и решение судьи Ростовского областного суда от 15 сентября 2020 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25 августа 2020 года и решение судьи Ростовского областного суда от 15 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО УК "Южуголь" Штейнцайг Р.М, действующего в интересах ООО "Шахта Садкинская-Восточная", - без удовлетворения.

Судья