Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 сентября 2021 г. по делу N 8а-15392/2021[88а-19045/2021]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Капункина Ю.Б.

судей Мальмановой Э.К. и Монмаря Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Лютова ФИО6 на решение Ленинского районного суда города Краснодара от 7 сентября 2020 года и на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 25 марта 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России N 4 по городу Краснодару к Лютову А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Капункина Ю.Б, выслушав пояснения Лютова А.В, судебная коллегия

установила:

ИФНС России N 4 по городу Краснодару обратилась в Ленинский районный суд города Краснодара с административным исковым заявлением к Лютову А.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 6 963 рублей 26 копеек, из которых задолженность по земельному налогу составила 6 835 рублей 76 копеек, пени в размере 127 рублей 50 копеек.

Решением Ленинского районного суда города Краснодара от 7 сентября 2020 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 23 марта 2021 года решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 7 сентября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Лютов А.В. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение. Судами допущено нарушение норм материального и процессуального права.

Кассационная жалоба поступила в Ленинский районный суд города Краснодара 31 мая 2021 года, определением судьи от 11 июня 2021 года кассационная жалоба с делом приняты к производству Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применения норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебные акты подлежат безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса (части 2, 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такие нарушения при рассмотрении дела были допущены судами первой и апелляционной инстанции.

Материалами дела установлено, что ИФНС России N 4 по городу Краснодару обратилось в Ленинский районный суд города Краснодара с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования предъявлены к административному ответчику - Лютову А.В.

Из содержания административного искового заявления, паспортных данных следует, что Лютов А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: город Краснодар, улица Станкостроительная, дом 2, квартира 43, что относится к территориальной подсудности Октябрьского районного суда города Краснодара.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таким образом, административное дело рассмотрено Ленинским районным судом города Краснодара с нарушением правил подсудности, о чем в кассационной инстанции пояснил административный ответчик.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со статьей 329 КАС РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении административного дела.

В связи с чем, судебные акты первой и апелляционной инстанции подлежат отмене, а административное дело направлению в Октябрьский районный суд города Краснодара для рассмотрения по подсудности.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Краснодара от 7 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 25 марта 2021 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд города Краснодара.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 318 КАС РФ.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 8 сентября 2021 года

Председательствующий Капункин Ю.Б.

Судьи Мальманова Э.К.

ФИО3