Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 сентября 2021 г. по делу N 16-5551/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу защитника Костиной Д.С., действующей в интересах администрации Ангарского городского округа на основании доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 24 февраля 2021 г. и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 20 апреля 2021 г., вынесенные в отношении администрации Ангарского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 24 февраля 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 20 апреля 2021 г, администрации Ангарского городского округа признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник Костина Д.С. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов данного дела, основанием привлечения администрации Ангарского городского округа к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении выводы о несоблюдение названным лицом требований к эксплуатационному состоянию улично-дорожной сети г. Ангарска, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с п. 8.1, 8.3, 8.8, 8.9 ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", допущено наличие снега, зимней скользкости, формирование снежного вала на проезжей части, тротуарах, остановочных пунктах, что было выявлено административным органом в ходе осуществления дорожного надзора 21 января 2021 г.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, указанными в обжалуемых судебных актах, им дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе событие административного правонарушения, лицо, нарушившее требования законодательства о безопасности дорожного движения и содержании автомобильных дорог, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции сочли, что администрация Ангарского городского округа имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не исполнила либо не надлежаще исполнила свои обязанности по их соблюдению что свидетельствует о виновности названного лица в совершении вменяемого правонарушения.

Оценка представленных в дело доказательств с точки зрения соответствия их требованиям закона и достаточности для установления вины администрации Ангарского городского округа в совершении инкриминируемого правонарушения, изложена в обжалуемых судебных актах, содержащиеся в них выводы сомнения не вызывают.

Деяние администрации Ангарского городского округа правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе о не виновности в совершении инкриминируемого правонарушения, заключении муниципальных контрактов на уборку снега, малозначительности правонарушения, аналогичны по существу доводам, которые были предметом проверки и оценки предыдущими судебными инстанциями, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах, не опровергают выводы о наличии в действиях администрации объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и не свидетельствуют о нарушении порядка привлечения ее к административной ответственности.

Оснований для переоценки выводов судебных инстанций и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные по делу обстоятельства, не имеется.

Данных, указывающих на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается. Оснований для освобождения администрации Ангарского городского округа от административной ответственности не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов не являются.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с учетом положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 24 февраля 2021 г. и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 20 апреля 2021 г, вынесенные в отношении администрации Ангарского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Костиной Д.С. - без удовлетворения

Судья: А.В.Калинко