Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 сентября 2021 г. по делу N 16-5678/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Шилова Владислава Петровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 23 сентября 2020 г. и решение судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 8 июня 2021 г., вынесенные в отношении Шилова Владислава Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 23 сентября 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 8 июня 2021 г, руководитель (настоятель) местной религиозной организации православный Приход храма Архангела Михаила с.Кривошеино Томской области Колпашевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Шилов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 300 рублей.

В жалобе Шилов В.П. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Как следует из материалов дела основанием привлечения Шилова В.П. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении выводы о неисполнении им обязанности, предусмотренной п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", о представлении в установленный данной нормой срок (не позднее 15.12.2019) в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ за отчетный период ноябрь 2019 г. сведений по форме СЗВ-М, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фактические обстоятельства подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, извещением о непредоставлении в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о назначении священника Шилова В.П. настоятелем местной религиозной организации, Уставом Прихода, иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность.

Деяние руководителя местной религиозной организации Шилова В.П, не исполнившего свои обязанности надлежащим образом, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП РФ.

Довод жалобы о необоснованности привлечения Шилова В.П. к административной ответственности состоятельным признать нельзя.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, привлечение руководителя местной религиозной организации Шилова В.П. к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ вышеуказанным нормам не противоречит.

Основанные на ином толковании заявителем положений законодательства доводы, выводы предыдущих судебных инстанций не опровергают, и не свидетельствуют о том, что были допущены существенные нарушения положений КоАП РФ и предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении Шилова В.П. к административной ответственности является мотивированным, вынесено с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводам жалобы дана надлежащая оценка.

Порядок и срок давности привлечения Шилова В.П. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 23 сентября 2020 г. и решение судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 8 июня 2021 г, вынесенные в отношении Шилова Владислава Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Шилова В.П. - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко