Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 августа 2021 г. по делу N 16-5735/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Иргит А.М. на вступившие в законную силу постановление инспектора 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва от 9 декабря 2020г., решение начальника ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу от 25 декабря 2020г., решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 8 апреля 2021г., вынесенные в отношении Иргит Аржааны Май-ооловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва от 9 декабря 2020г, оставленным без изменения решением начальника ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу от 25 декабря 2020г. и решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 8 апреля 2021г, Иргит А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе Иргит А.М. просит постановление и решения отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Из обжалуемого постановления от 9 декабря 2020г, следует, что Иргит А.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, за нарушение требований п.10.1 Правил дорожного движения. В графе "существо правонарушения" указано: Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Аналогичным образом существо правонарушения изложено и в протоколе об административном правонарушении.

Вместе с тем, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, должностным лицом обстоятельства правонарушения, конкретные действия Иргит А.М, подлежащие соответствующей квалификации, не приведены.

Кроме того, КоАП РФ не предусмотрена административная ответственность за нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения. На нарушение иных требований Правил дорожного движения, а также действий лица, привлекаемого к административной ответственности, подлежащих квалификации по иным пунктам Правил дорожного движения, протокол об административном правонарушение и постановление ссылки не содержат.

Указанные нарушения требований КоАП РФ, допущенные должностным лицом, являются существенными, в нарушение положений ст.30.6 КоАП РФ, не были устранены вышестоящим должностным лицом и судом при проверке законности постановления по делу об административном правонарушении.

В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление и последующие решения подлежат отмене. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Иргит А.М. подлежит прекращению на основании п.4 ч.2 ст.30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановления.

Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Иргит А.М. удовлетворить.

Постановление инспектора 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва от 9 декабря 2020г, решение начальника ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу от 25 декабря 2020г, решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 8 апреля 2021г, вынесенные в отношении Иргит Аржааны Май-ооловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ

Судья: Д.А. Безденежных