Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 сентября 2021 г. по делу N 16-5862/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Чумакова В.В., действующего в интересах Лукьянченко В.А., на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 4 декабря 2020г., решение судьи Алтайского краевого суда от 16 марта 2021г., вынесенные в отношении Лукьянченко Виталия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 4 декабря 2020г, оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 16 марта 2021г, индивидуальный предприниматель Лукьянченко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10323915 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: ювелирных изделий в количестве 3984 штуки, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 14 мая 2020г, находящихся в камере хранения вещественных доказательств в Алтайской таможне.

В жалобе защитник Чумаков В.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.16.21 КоАП РФ пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 13 декабря 2018 года при проведении оперативно-розыскных мероприятий - "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" сотрудниками УФСБ России по Алтайскому краю в торговых точках розничной сети продаж ювелирных изделий: отделе под торговой маркой " "данные изъяты"", ТОЦ " "данные изъяты", отделе под торговой маркой " "данные изъяты" ТРЦ " "данные изъяты", и магазине-офисе " "данные изъяты"", "данные изъяты", были выявлены и изъяты ювелирные изделия из драгоценных металлов, о которых имеются сведения об их иностранном происхождении, и отсутствует информация о таможенном декларировании. Согласно договорам аренды помещений - отдела " "данные изъяты"" в ТРЦ " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес", и отдела " "данные изъяты"" в ТОЦ " "данные изъяты" расположенного по адресу: "адрес", арендатором данных помещений является индивидуальный предприниматель Лукьянченко В.А, также Лукьянченко В.А. является собственником помещения магазина-офиса "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес" 12.03.2004 Лукьянченко В.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в указанных помещениях он осуществлял пользование изъятыми ювелирными изделиями посредством их реализации, а также их хранение. Количество изъятых в рамках настоящего дела об административном правонарушении ювелирных изделий из серебра составило 4061 шт, из которых 3984 ювелирных изделия из серебра отнесены к товарам иностранного происхождения, в отношении которых отсутствуют сведения об их законном перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги. Рыночная стоимость 3984 ювелирных изделий из серебра, являющихся предметом административного правонарушения, составляет 20 647 828 рублей.

Таким образом, в нарушение положений п. 2 ст. 13, п. 2 ст. 56, п.п. 1, 2 ст. 104, п. 1 ст. 134, ст. 135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ? ТК ЕАЭС), а также Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента РФ от 20.09.2010 N1137, Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Решением Коллегии ЕАЭС от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", 13 декабря 2018 года, индивидуальный предприниматель Лукьянченко В.А. в отделе " "данные изъяты"", расположенном в "адрес", отделе " "данные изъяты", расположенном в "адрес", и магазине-офисе "данные изъяты" расположенном по адресу: "адрес", осуществлял пользование и хранение ювелирных изделий из серебра в количестве 3984 штуки, рыночной стоимостью 20 647 828 рублей, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколами изъятия вещей и документов с фототаблицами, копией ответов УФНС по Алтайскому краю, Государственной инспекции пробирного надзора ФКУ "Российская пробирная палата при Министерстве финансов в Российской Федерации, ответами Центрального информационно-технического таможенного управления, копиями таможенных деклараций, товарных накладных и договоров аренды и подряда, копиями акта экспертизы комиссии Государственной инспекции пробирного надзора ФКУ "Российская пробирная палата при Министерстве финансов в Российской Федерации, заключением эксперта ООО "Эксперт Про", выписками из ЕГРИП и ЕГРН протоколами опроса свидетелей.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья районного суда дал верную оценку и обоснованно установилвину индивидуального предпринимателя Лукьянченко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Приведенные доводы жалобы о том, что срок составления протокола о административном правонарушении и административного расследования нарушен, дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие Лукьянченко В.А, необоснованно отказано в удовлетворении ходатайств об отложении рассмотрения дела, не рассмотрении заявленных ходатайств, ювелирные изделия были изготовлены самостоятельно на территории России, не доказан факт иностранного производства ювелирных изделий их перемещения, недопустимости представленных доказательств, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Вопреки доводам жалобы все имеющиеся в деле и представленные доказательства, в том числе показания свидетеля ФИО4, специалистов ФИО5, ФИО6, ФИО7, фото и видеозаписи, были исследованы и получили правильную оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием Лукьянченко В.А, в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, Ходатайство об отложении составления протокола об административном правонарушении было рассмотрено должностным лицом, выводы об отсутствии оснований для его удовлетворения надлежаще мотивированы и обоснованы.

Учитывая, что Лукьянченко В.А. был заблаговременно извещен о времени и месте составления протокола, не был лишен права воспользоваться юридической помощью защитника, воспользовался им по своему усмотрению, то доводы жалобы о нарушении указанных прав при составлении протокола нельзя признать состоятельными.

Нормы КоАП РФ не предусматривают извещение защитника о результатах составления протокола об административном правонарушении и направлении его копии защитнику, поэтому доводы жалобы в указанной части также несостоятельны.

Материалы дела не содержат сведений о том, что в рамках производства по делу об административном правонарушении осуществлялись оперативно-розыскные мероприятия.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей краевого суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу судебного заседания (т.21 л.д.88), решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении оглашено немедленно после его вынесения, что согласуется с требованиями ч.1 ст.30.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ИП Лукьянченко В.А. с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.16.21 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности Лукьянченко В.А. в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 4 декабря 2020г, решение судьи Алтайского краевого суда от 16 марта 2021г, вынесенные в отношении Лукьянченко Виталия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Чумакова В.В, действующего в интересах Лукьянченко В.А. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных