Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 сентября 2021 г. по делу N 8а-17183/2021[88а-15802/2021]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Черемисина Е.В, судей Мишиной И.В, Конаревой И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Васильченко Алексея Николаевича Смирнова Юрия Владимировича на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 22 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 31 марта 2021 г.

по административному делу N 38RS0001-01-2020-004155-81 (N 2а-4685/2020) по административному исковому заявлению прокурора города Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Васильченко Алексею Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Черемисина Е.В, выслушав объяснения представителя административного истца Смирнова Ю.В, поддержавшего кассационную жалобу, объяснения прокурора Афонина А.В, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

прокурор города Ангарска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к Васильченко А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии N, возложении на Васильченко А.Н. обязанности возвратить водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что Васильченко А.Н. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ серии N сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, предоставленной "данные изъяты", Васильченко А.Н. находится под динамическим наблюдением "данные изъяты" с диагнозом "данные изъяты". Наличие указанного заболевания свидетельствует о противопоказании к управлению транспортными средствами, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права Васильченко А.Н. на управление транспортными средствами.

Определением Ангарского городского суда Иркутской области от 22 сентября 2020 г. производство по иску в части требований о возложении на Васильченко А.Н. обязанности возвратить водительское удостоверение в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу прекращено в связи с частичным отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора г. Ангарска Забабурина В.Д. заявленные требования поддержала.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 22 сентября 2020 г. требования удовлетворены. Прекращено право Васильченко А.Н. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии N категории "В, В1 (AS), С, С1, М", выданное ДД.ММ.ГГГГ. С Васильченко А.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 31 марта 2021 г. решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Васильченко А.Н. Смирнова Ю.В. - без удовлетворения.

Представитель Васильченко А.Н. Смирнов Ю.В. 23 июля 2021 г. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, которая поступила 10 августа 2021 г.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и принять по делу новый судебный акт, не передавая административное дело на новое рассмотрение, отказав в удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, извещенных своевременно и в надлежащей форме о времени и месте рассмотрения жалобы.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что такого рода нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Удовлетворяя заявленные требований, суд первой инстанции исходил из доказанности того обстоятельства, что установленные медицинские противопоказания влекут прекращение действия права Васильченко А.Н. на управление транспортными средствами.

С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

В кассационной жалобе заявитель указывает на отсутствие у Васильченко А.Н. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, нарушение порядка установления таких противопоказаний.

С указанными доводами заявителя согласиться нельзя исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пункту 7 "Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N1604, к таким противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19).

Из материалов дела следует и установлено судом, что Васильченко А.Н. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение N категории "В, B1 (AS), С, C1, М" сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке "данные изъяты" от 1 сентября 2020 г. Васильченко А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом N по "данные изъяты".

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основания прекращения действия права Васильченко А.Н. на управление транспортными средствами.

Согласно вышеприведенному "Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством" наличие психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (в том числе с диагнозом N) препятствует праву управления транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о достаточности факта установления Васильченко А.Н. указанного диагноза для прекращения права управления транспортными средствами, поскольку "данные изъяты" в отношении него в связи с выздоровлением не прекращено.

Доводы заявителя о том, что согласно приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 10 июля 2020 г, которым Васильченко А.Н. осужден по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, у него отсутствует наркотическая зависимость, не опровергают правильность выводов судов.

В указанном приговоре имеется вывод о том, что Васильченко А.Н. не страдает "данные изъяты", поэтому в настоящее время он не нуждается в лечении и медико-социальной реабилитации по поводу "данные изъяты".

Данное обстоятельство не опровергает представленных "данные изъяты" сведений о диагнозе Васильченко А.Н. по коду заболевания N, тогда как установление такого диагноза достаточно для прекращения права управления транспортными средствами до выздоровления. Правильность выставленного диагноза административным истцом не оспорена.

С учетом изложенного выводы судов соответствуют обстоятельствам административного дела, при его рассмотрении не допущено нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ангарского городского суда Иркутской области от 22 сентября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 31 марта 2021г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Васильченко Алексея Николаевича Смирнова Юрия Владимировича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное определение изготовлено 10 сентября 2021 г.

Председательствующий

Судьи