Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2021 г. по делу N 16-2903/2021

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Ковалева К.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 22 апреля 2021 года, решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 17 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Ковалева Константина Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 22 апреля 2021 года Ковалев К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 17 июня 2021 года постановление мирового судьи судебного участка N 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 22 апреля 2021 года оставлено без изменения, жалоба Ковалева К.Н. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Ковалев К.Н. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты как незаконные, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что 24 января 2021 года в 07 часов 55 минут в районе "адрес" водитель Ковалев К.Н. управлял транспортным средством марки " "данные изъяты"" с государственным регистрационным знаком "данные изъяты" в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Действия Ковалева К.Н. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Ковалева К.Н. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25 ПК N 2653460 от 24 января 2021 года (л.д. 1); протоколом об отстранении от управления транспортным средством 25 ПО N 0429443 от 24 января 2021 года (л.д. 2); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 25 ПМ N 0313817 от 24 января 2021 года (л.д. 3); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 24 января 2021 года N 244 (л.д. 4); сведениями об административных правонарушениях Ковалева К.Н. (л.д. 5); карточкой операции с водительским удостоверением Ковалева К.Н. (л.д. 6) и иными материалами дела.

Основанием для направления Ковалева К.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии двух понятых, при наличии у него признаков опьянения: запах алкоголя изо рта и нарушение речи.

Данное обстоятельство согласуется с пунктами 2, 3, 10 "Правил освидетельствования лица... ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475, и подтверждается протоколом о направлении Ковалева К.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 25 ПМ N 0313817 от 24 января 2021 года.

В соответствии с актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения КГБУЗ "Краевой наркологический диспансер" от 24 января 2021 года у Ковалева К.Н. установлено состояние опьянения, поскольку были выявлены клинические признаки опьянения, а также установлено наличие этилового спирта в выдыхаемом Ковалевым К.Н. воздухе - 0, 34 мг/л в 08 часов 34 минуты и 0, 3 мг/л в 08 часов 51 минуту.

При освидетельствовании использовано зарегистрированное техническое средство измерения, разрешенное к применению - анализатор концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе Alcotest 6820, заводской номер ARNH-0718, дата последней поверки - 27 ноября 2020 года со сроком 1 год.

Заключение о нахождении Ковалева К.Н. в состоянии опьянения вынесено врачом, проводившим освидетельствование, в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 года N 933н.

Результаты проведенного медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отраженные в акте от 24 января 2021 года N 244, подтверждают факт нахождения Ковалева К.Н. в состоянии опьянения (л.д. 4).

Все обстоятельства дела и представленные доказательства, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины Ковалева К.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями, получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Ковалева К.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что медицинское освидетельствование Ковалева К.Н. проведено с нарушением требований Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок), являются несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

После указания в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха (наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха) через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 акта.

В силу пункта 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

В соответствии с пунктом 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 24 января 2021 года N 244 (л.д. 4) следует, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Ковалева К.Н. составила в результате первого исследования - 0, 34 мг/л, а в результате второго - 0, 3 мг/л, интервал времени между двумя исследованиями - 17 минут, на основании чего врачом вынесено медицинское заключение "установлено состояние опьянения", что соответствует требованию пункта 15 Порядка.

Ссылка заявителя жалобы на то, что в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения имеется исправление в части времени проведения второго исследования выдыхаемого Ковалевым К.Н. воздуха, не является основанием для признания данного доказательства недопустимым и не свидетельствует о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования Ковалева К.Н. на состояние опьянения, поскольку указанное исправление внесено и заверено надлежащим образом врачом, проводившим процедуру медицинского освидетельствования и составившим акт, что подтверждается его подписью и оттиском печати, с указанием на чек N 306 (л.д. 4, оборотная сторона).

При этом то обстоятельство, что выданный Ковалеву К.Н. экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 24 января 2021 года N 244 не содержит каких-либо исправлений, не свидетельствует о том, что второе исследование выдыхаемого Ковалевым К.Н. воздуха не проводилось.

Таким образом, процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении Ковалева К.Н. проведена в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 года N 933н. Оснований для признания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 24 января 2021 года N 244 недопустимым доказательством по делу не имеется.

Ссылка Ковалева К.Н. на то, что на показания технического средства измерения могло повлиять употребление им лекарственного препарата "Пропосол", который он применял для орошения ротовой полости по назначению врача, а также наличие у него заболевания - сахарный диабет, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, поскольку в соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Само по себе наличие у заявителя заболевания - сахарный диабет не освобождает его от ответственности при наличии установленных у него положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе.

Доводы заявителя жалобы о том, что инспектором ДПС в протокол об административном правонарушении 25 ПК N 2653460 от 24 января 2021 года в одностороннем порядке внесены изменения в части времени составления указанного процессуального документа, не могут повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов и подлежат отклонению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении Ковалев К.Н. был извещен должностным лицом надлежащим образом посредством телефонограммы (л.д. 8).

В связи с неявкой Ковалева К.Н. в отдел ГИБДД изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, после чего его копия направлена в адрес Ковалева К.Н, что подтверждается имеющимся в материалах дела сопроводительным письмом от 28 января 2021 года N 11/1-1279 (л.д. 9).

Таким образом, составленный инспектором ДПС протокол об административном правонарушении 25 ПК N 2653460 от 24 января 2021 года в отношении Ковалева К.Н. обоснованно признан мировым судьей и судьей районного суда допустимым доказательством. Оснований сомневаться в законности действий должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении 25 ПК N 2653460 от 24 января 2021 года в отношении Ковалева К.Н. не имеется.

Довод заявителя жалобы о том, что заявленное Ковалевым К.Н. ходатайство о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения имеющихся недостатков и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Ковалева К.Н. состава административного правонарушения в нарушение требований части 2 статьи 24.4 КоАП РФ не разрешено мировым судьей, является несостоятельным и опровергается материалами дела.

Из содержания постановления мирового судьи судебного участка N 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 22 апреля 2021 года усматривается, ходатайство Ковалева К.Н. фактически было разрешено, о чем в постановлении мирового судьи даны суждения по заявленным в ходатайстве доводам.

Отсутствие отдельного судебного акта в виде определения не свидетельствует о том, что заявленное Ковалевым К.Н. ходатайство не было фактически разрешено мировым судьей, а следовательно, указанное обстоятельство не является существенным процессуальным нарушением КоАП РФ, влияющего на законность вынесенных по делу судебных актов.

Кроме этого следует учесть, что ходатайство о прекращении производства по делу по существу является требованием об оценке представленных в дело доказательств, которая проводится судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Иные доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении дела.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судебными инстанциями нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Административное наказание Ковалеву К.Н. назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в соответствии с положениями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.16 - 30.19 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 28 Фрунзенского судебного района города Владивостока от 22 апреля 2021 года, решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 17 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Ковалева Константина Николаевича оставить без изменения, жалобу Ковалева К.Н. без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов