Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2021 г. по делу N 8Г-5223/2021[88-5829/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Панфиловой Л.Ю, Аноприенко К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисилевой Ольги Николаевны к Управлению организации назначения и выплаты пенсии, отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 о признании незаконными решений, возложении обязанности, по кассационной жалобе Кисилевой Ольги Николаевны на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 30 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В, судебная коллегия

установила:

Кисилева О.Н. обратилась в суд с названным иском к Управлению организации назначения и выплаты пенсии, отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1. В обоснование требований указано, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. С 1 декабря 2014 года выплата пенсии прекращена. Решениями отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области N от 3 мая 2017 года, N N-20 от 11 июня 2020 года, N N от 19 июня 2020 года в возобновлении выплаты пенсии было отказано в связи с утратой права на ее получение по причине поступления в ФГКОУ ВО "Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации", приобретением статуса сотрудника Министерства внутренних дел Российской Федерации и получением денежного довольствия.

Истец считает отказ в возобновлении выплаты пенсии незаконным, поскольку право на получение пенсии не может быть ограничено приобретением ею статуса курсанта Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 30 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 февраля 2021 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Кисилева О.Н. ставит вопрос об отмене судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанции, принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований. Ссылаясь на пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", считает, что прекращение выплаты пенсии по потере кормильца при трудоустройстве получателя пенсии предусмотрено только в отношении пенсионеров, получающих пенсию по старости. Полагает, что к спорным правоотношениям не применимы положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как на то указано в статье 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, поскольку она являлась получателем социальной пенсии и пенсионных накоплений не имеет.

Письменные возражения на доводы кассационной жалобы не поступили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев кассационную жалобу в пределах изложенных в ней доводов, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанции допущены не были.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют, в том числе, нетрудоспособные граждане.

Содержание категории "нетрудоспособные граждане" определено в статье 2 указанного Федерального закона, согласно которому таковыми являются инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону);

В соответствии с пунктом 6 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2011 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 данного Федерального закона.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам определены в статье 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1, пунктом 3 статьи 11 названного закона право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Судами установлено, что Кисилева О.Н. (до вступления в брак Никора) в период с 1 января 2002 года по 1 декабря 2014 года являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, выплата которой была прекращена в связи с достижением получателем пенсии возраста 18 лет.

С 4 августа 2014 года Кисилева О.Н. является курсантом ФГКОУ ВО "Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации"; с 3 августа 2015 года обладает статусом сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, является рядовым полиции и получает денежное довольствие.

Отказ пенсионного органа возобновить Кисилевой О.Н. выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца в период ее обучения в Дальневосточном юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации послужил основанием для обращения в суд с иском.

Отказывая Кисилевой О.Н. в признании незаконными решений пенсионного органа в возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца и возложении обязанности по выплате такой пенсии, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались приведенными положениями Федерального закона от 15 декабря 2011 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьями 10, 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и исходили из того, что в связи с приобретением правового положения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в период обучения в ФГКОУ ВО "Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации" и приобретением в связи с этим права на получение денежного довольствия Кисилева О.Н. не может быть отнесена к категории нетрудоспособных граждан, для которых законодательством предусмотрена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает возможным согласиться с принятыми по делу судебными постановлениями, основанными на выводах, соответствующих установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам и законодательству, подлежащему применению к спорным отношениям.

Нормы закона, на которых основано принятое по делу решение, предусматривают выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца лицам, являющимся нетрудоспособными гражданами, к которым должностные лица органов внутренних дел Российской Федерации не относятся.

Приведенные в жалобе доводы о неправильном применении судами положений законодательства, регулирующего спорные отношения, основаны на ошибочном толковании такого законодательства, не подтверждают нарушение судами норм материального права либо процессуального права при разрешении гражданского дела по существу, в связи с чем такие доводы подлежат отклонению за необоснованностью.

Принимая во внимание отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения либо отмены принятых по делу судебных постановлений, кассационная жалоба Кисилевой О.Н. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 30 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кисилевой Ольги Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Соловьева

Судьи Л.Ю. Панфилова

К.В. Аноприенко