Суд апелляционной инстанции по уголовным делам Московского городского суда в составе:
Председательствующего судьи Строевой Г.А, при помощнике судьи Бахвалове М.А, с участием:
прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы Березиной А.В, заявителя - обвиняемой Филипповой О.В.
адвоката Руновой Е.К, рассмотрела в открытом судебном заседании 13 июля 2021
года
апелляционную жалобу заявителя - обвиняемой Филипповой О.В.
на
постановление Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 марта 2021 года
которым
заявителю - обвиняемой
Филипповой О.В, возвращена её жалоба, поданная в порядке ст.125 УПК РФ, на бездействие Московского межрегионального транспортного прокурора Б. К.Н. по уголовному делу N ** -
- для устранения выявленных судом недостатков.
Заслушав доклад судьи Строевой Г.А, выслушав объяснения заявителя - обвиняемой Филипповой О.В. и её адвоката Руновой Е.К, поддержавших доводы апелляционной жалобы, просивших обжалуемое постановление отменить, направить жалобу на новое судебное рассмотрение, мнение прокурора Березиной А.В, частично согласившейся с доводами апелляционной жалобы, полагавшей постановление суда отменить, производство по жалобе прекратить, суд
УСТАНОВИЛ:
Заявитель
- обвиняемая Филиппова О.В. обратилась в суд с жалобой, в порядке ст. 125 УПК РФ, на бездействие Московского межрегионального транспортного прокурора Б. К.Н. по рассмотрению её жалоб по уголовному делу N **, которое просит признать незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.
Постановлением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 марта 2021 года заявителю - обвиняемой Филипповой О.В. возвращена её жалоба для устранения выявленных судом недостатков.
При этом суд указал:
На данное постановление суда подана апелляционная жалоба:
- заявителем - обвиняемой Филипповой О.В, которая указала на несогласие с решением суда, его вынесение с нарушением требований закона; ссылается на положения ст. 47 Конституции РФ; указывает, что ею обжалуется бездействие Московского межрегионального транспортного прокурора Б. К.Н, при этом Московская межрегиональная транспортная прокуратура расположена по адресу: ** и относится к юрисдикции Дорогомиловского районного суда г. Москвы; ссылается на положения ч. 1 ст. 125 УПК РФ; указывает, что уголовное дело находится в производстве Московского СО на воздушном и водном транспорте Московского межрегионального Следственного Управления на транспорте СК РФ, расположенном по адресу: **; таким образом, указывает, что при подаче жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ, ею соблюдены требования ч. 1 ст. 125 УПК РФ о подсудности, следовательно, у суда отсутствовали основания для возврата поданной ею жалобы.
Просит постановление суда от 29.03.2021г. отменить.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы заявителя, суд апелляционной инстанции находит постановление суда I -ой инстанции подлежащим отмене, а производство по жалобе заявителя - обвиняемой Филипповой О.В. подлежащим прекращению.
Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ определения суда, постановления судьи, и определения суда должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Данные требования закона, при принятии решения по жалобе заявителя - обвиняемой Филипповой О.В, судом не соблюдены.
В соответствии с требованиями ч. ч. 1, 3 ст. 125 УПК РФ, при рассмотрении жалобы заявителя, в судебном порядке, судья обязан проверить законность и обоснованность решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 1 от 10.02. 2009г. (в действующей редакции), судья в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию должна выяснять, подсудна ли жалоба данному суду, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ, содержит ли жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения.
И в случае, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что отсутствуют основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений указанного должностного лица, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению (п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. N1 (в действующей редакции) "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ").
Как усматривается из жалобы заявителя - обвиняемой Филипповой О.В, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, ею обжалуется бездействие Московского межрегионального транспортного прокурора Б. К.Н. по рассмотрению её жалоб по уголовному делу N **.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ" (в действующей редакции) не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия...).
Если лицо не согласно с постановлением прокурора или руководителя следственного органа, то предметом судебного обжалования выступает не сам по себе отказ прокурора или руководителя следственного органа в удовлетворении обращения лица, а непосредственно те действия (бездействие) и решения органов дознания, их должностных лиц или следователя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Таким образом, жалоба заявителя - обвиняемой Филипповой О.В, поданная на бездействие Московского межрегионального транспортного прокурора Б. К.Н. по рассмотрению в порядке надзора её жалоб по уголовному делу N **, рассмотрению в порядке ст. 125 УПК РФ не подлежит, так как указанное ею бездействие транспортного прокурора, по смыслу закона, не является предметом обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ.
При таких обстоятельствах суду 1-ой инстанции надлежало отказать заявителю - обвиняемой Филипповой О.В. в принятии к рассмотрению её жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ либо прекратить производство по данной жалобе на стадии её рассмотрения.
С учетом вышеизложенного, принятое судом 1-ой инстанции решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене, а производство по жалобе заявителя - прекращению ввиду отсутствия предмета обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление
Дорогомиловского районного суда г. Москвы
от 29 марта 2021 года, которым
заявителю - обвиняемой Филипповой Ольге Валентиновне возвращена её жалоба, поданная в порядке ст.125 УПК РФ, на бездействие Московского межрегионального транспортного прокурора Б. К.Н. по уголовному делу N ** для устранения выявленных судом недостатков - отменить, производство по жалобе заявителя Филипповой О.В. прекратить.
Апелляционное постановление может быть обжаловано во 2-ой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, предусмотренным главой 47.1 УПК РФ.
Председательствующий судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.