Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2021 г. по делу N 33-33656/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Акульшиной Т.В, судей Мищенко О.А, Левшенковой В.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фомичевой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании докладу судьи Мищенко О.А.

гражданское дело Гагаринского районного суда г. Москвы N 2-0274/2021 по апелляционной жалобе председателя правления ПК "ГСК 13" - Щиповского В.И. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 мая 2021 года, которым постановлено:

Признать недействительными пункты 4, 5, 6 и 7.3 решения общего собрания участников ПК ГСК N 13 и собственников боксов от 22.02.2020.

УСТАНОВИЛА:

Истец Иванов Ю.П. обратился в Гагаринский районный суд города Москвы с иском к Потребительскому кооперативу "Гаражно-строительный кооператив N 13", просит признать незаконными, как противоречащие действующему законодательству, следующие решения "Общего собрания участников ГСК-13 и собственников боксов" от 22.02.2020:

- части наименование собрания как собрания "собственников боксов";

- по вопросу повестки дня "Утверждение плана работы и сметы на 2020 г." в части утверждения доходов по статье "Аренда "Клен" в сумме 8 280 000 руб.;

- по вопросу повестки дня "Повышение эксплуатационных взносов в 2020 г.", утвердившего следующие эксплуатационные взносы: "Собственники боксов не члены ГСК - 7 900 Руб. в квартал. Член ГСК не имеющий пай в складе - 6800 руб. в квартал, члены ГСК, имеющие один пай - 4400 руб. в квартал, члены ГСК, имеющие два пая освобождаются от уплаты эксплуатационных взносов. За подсобное помещение для членов ГСК-13 - 550 руб. в квартал, для собственников подсобных помещений, не являющихся участниками ГСК-13 - руб. 900 в квартал";

- по вопросу повестки дня "Установление ответственности за несвоевременную оплату эксплуатационных, целевых и иных взносов собственниками боксов (помещений), а также членами ГСК-13", по которому принято решение: "Установить для собственников боксов (помещений), а также членов ГСК 13 пени за нарушение сроков оплаты эксплуатационных, целевых и иных взносов в размере 0, 5 % от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки". В тексте протокола также указано, что "Оплата в квартал должна вноситься не позднее 15-го числа первого месяца следующего квартала";

- по вопросу повестки дня "Разное" п.п. 7.3. принявшего решение "Отказать Иванову Ю.П. в заключение вышеупомянутого договора" (договора управления).

Требования мотивированы тем, что истец является собственником гаража-бокса N 455 в нежилом здании гаражного комплекса по адресу: *****. В этом же здании располагается (имеет юридический адрес) Потребительский кооператив "Гаражно-строительный кооператив 13", который осуществляет управление зданием. Участником кооператива Иванов Ю.П. не является. 22.02.2020 в здании гаражного комплекса по адресу: *****состоялось "Очередное общее собрание участников ГСК-13 и собственников боксов" (копия протокола, аудиозапись - прилагаются), на котором Иванов Ю.П. присутствовал, но участия в обсуждении и голосовании по обсуждаемым вопросам не принимал. О проведении собрания и о повестке дня Иванов Ю.П. извещен не был. На указанном собрании принят ряд решений, не соответствующих действующему законодательству, уставу ПК ГСК 13, по вопросам, не относящимся к компетенции собрания участников кооператива и нарушающих права и законные интересы Иванова Ю.П, что привело для него к значительным неблагоприятным последствиям. По мнению истца, на собрании 22.02.2020 отсутствовал кворум, как для проведения собрания, так и для принятия решений.

Истец Иванов Ю.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ПК "ГСК 13" - Щиповский В.И, Полегенько И.В, Джамилов Г.В.о в судебное заседание явились, требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого и отказе в удовлетворении исковых требований просит председатель правления ПК "ГСК 13" - Щиповский В.И. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств по делу, нарушение норм материального права.

Представители ответчика ПК "ГСК 13" - Щиповский В.И, Мельников И.А. в судебное заседание апелляционной инстанции явились, доводы апелляционной жалобы поддержали.

Истец Иванов Ю.П. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования Иванова Ю.П, суд первой инстанции исходил из того, что правовое положение ГСК N 13 и полномочия органов управления кооператива определяются его Уставом в части, не противоречащей ФЗ Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Согласно ст. 16 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся: принятие устава потребительского общества, внесение в него изменений и дополнений; определение основных направлений деятельности общества; избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание; определение размеров вступительного и паевого взносов; исключение пайщиков из потребительского общества; решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них; избрание представителей потребительских обществ союза; выработка наказов представителям потребительских обществ союза для принятия по ним решений общими собраниями представителей потребительских обществ союза; утверждение программ развития потребительского общества, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов; порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности потребительского общества; порядок покрытия убытков, понесенных потребительским обществом; определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества; отчуждение недвижимого имущества потребительского общества; создание хозяйственных обществ; принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.

Согласно п. 5 ст. 17 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", вопросы отнесенные настоящим Законом и уставом потребительского общества к исключительной компетенции общего собрания уполномоченных потребительского общества, не могут быть переданы им на решение совета или правления потребительского общества.

На основании ст. 18 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", общее собрание пайщиков потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков потребительского общества.

Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем собрании.

В силу требований п. 5 ст. 18 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", пайщик либо уполномоченный потребительского общества имеют один голос при принятии решения общим собранием потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества. Пайщик потребительского общества имеет право представлять по доверенности не более чем одного другого пайщика.

На основании п. 10.2.3 Устава ГСК N 13, в общих собраниях членов ГСК вместо участника ГСК по письменной доверенности может принимать полномочное участие его представитель. Для представления своих интересов на общих собраниях членов ГСК, член ГСК выписывает в простой письменной форме доверенность с указанием конкретных полномочий, предоставляемых доверенному лицу для участия в общих собраниях членов ГСК. Доверенность заверяется Председателем Правления ГСК или, по решению Правления ГСК, специально назначенным для этого лицом из числа членов Правления или из штатных работников ГСК, в присутствии члена ГСК, решившего выдать доверенность (доверителя).

Голосование на собрании от имени 306 членов ГСК N 13 осуществлял председатель кооператива Щиповский В.И. и Щиповская Н.М. на основании выданных на их имя доверенностей.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что участниками собрания, не были учтены требования п. 5 ст. 18 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", в отношении того, что пайщик либо уполномоченный потребительского общества имеют один голос при принятии решения общим собранием потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества. Пайщик потребительского общества имеет право представлять по доверенности не более чем одного другого пайщика.

При таких обстоятельствах, собрание не было правомочно в связи с отсутствием кворума, так как на основании п. 10.2.7 Устава потребительского кооператива общее собрание правомочно, если на нем присутствуют не менее 1/2 участников ГСК, а в случае отсутствия кворума назначается новая дата, место и время проведения общего собрания.

Учитывая несоблюдение ответчиком требований закона, как по порядку оформления доверенностей, так и требований о подтверждении легитимности полномочий по ним, суд признал недействительными доверенности, оформленные членами кооператива на имя председателя кооператива Щиповского В.И, а также Щиповскую Н.М, а заявленные Ивановым Ю.П. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, истцом требований о признании доверенностей недействительными заявлено не было, в связи с чем выводы суда о недействительности доверенностей, на основании которых в голосовании участвовал Щиповский В.И. и Щиповская Н.М. выходят за пределы заявленных исковых требований.

Также суд первой инстанции пришел к выводу, что правовое положение ГСК N 13 и полномочия органов управления кооператива определяются его Уставом в части, не противоречащей ФЗ Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Однако выводы суда первой инстанции о регулировании деятельности ПК "ГСК 13" положениями ФЗ Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" основаны на неправильном применении норм материального права.

Так согласно ст. 2 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" н астоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие).

Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции о правовом регулировании деятельности ПК "ГСК 13" положениями Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" не основаны на законе, в связи с чем решение не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ч.4 ст. 52 и ч. 2, ст. 123.2 ГК РФ, учредительным документом Потребительского Кооператива является устав, который должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии со ст. 185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, Иванов Ю.П. является собственником гаража-бокса N 455, расположенного в нежилом здании гаражного комплекса по адресу: Москва, ул. Академика Челомея, дом 3.

Потребительский кооператив "Гаражно-строительный кооператив N 13" является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива - гаражно-строительного кооператива, являющегося объединением владельцев гаражей для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Всего в ПК "ГСК 13" 397 боксов, 363 участника кооператива.

19.10.1995 года Потребительский кооператив "Гаражно-строительный кооператив N 13" зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по гор. Москва, ул. Академика Челомея, д. 3

Председателем Потребительского кооператива "Гаражно-строительный кооператив N 13" является Щиповский В.И.

На основании п. 10.2.2 Устава ГСК N 13, общее собрание членов является высшим органом управления.

В соответствии со ст. 10.2.7 Устава ГСК N 13, общее собрание правомочно, если в нем принял участие не менее 1/2 участников ГСК, при условии, что отсутствующие участники были уведомлены о проведении Общего собрания в соответствии с п. 10.2.4 или п. 10.2.5 Устава, в противном случае собрание переносится на новый срок.

На основании п. 10.2.12 Устава ГСК N 13 решение по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, в соответствии с п.п. а, б, д, е, и, м, н, о 10.2.6 настоящего Устава, принимаются Общим собранием квалифицированным большинством голосов - 2/3 от общего количества принявших участие в Общем собрании членов ГСК.

В остальных случаях решения принимаются простым большинством голосов принявших участие на общем собрании членов ГСК N 13.

На основании п. 10.2.3 Устава ГСК N 13, в общих собраниях членов ГСК вместо участника ГСК по письменной доверенности может принимать полномочное участие его представитель. Для представления своих интересов на общих собраниях членов ГСК, член ГСК выписывает в простой письменной форме доверенность с указанием конкретных полномочий, предоставляемых доверенному лицу для участия в общих собраниях членов ГСК. Доверенность заверяется Председателем Правления ГСК или, по решению Правления ГСК, специально назначенным для этого лицом из числа членов Правления или из штатных работников ГСК, в присутствии члена ГСК, решившего выдать доверенность (доверителя).

22.02.2020 года состоялось общее собрание участников ГСК N 13 и собственников боксов с участием истца Иванова Ю.П, что подтверждается исследованной в ходе судебного заседания аудиозаписью хода проведения собрания, а также письменными материалами дела.

На оспариваемом истцом общем годовом собрании членов ГСК N 13 повесткой дня явились вопросы:

- Исключение и принятие новых собственников в состав ГСК N 13;

- Отчет председателя ГСК N 13 Щиповского В.И. о проделанной работе за 2019 год;

- Отчет ревизионной комиссии за 2019 год;

- Утверждение плана работы и сметы на 2020 год;

- Повышение эксплуатационных взносов в 2020 году;

- Установление ответственности за несвоевременную оплату взносов;

- Разное.

В собрании приняли участие 334 человека, из которых 333 человека

являлись участниками ПК ГСК 13 (лично приняли участие - 27 человек, 306 человек выдали доверенности на представление их интересов на Общем собрании с правом принятия решения по вопросам повестки дня) и один - Иванов Юрий Павлович

- являющийся собственником бокса N455.

Всего на момент проведения собрания членами Кооператива являлись 363

человека, четыре собственника боксов членами Кооператива не являлись. Таким образом, на момент начала собрания общее количество членов ПК ГСК-13, а также собственников боксов составляло 367 человек.

Таким образом, в Общем собрании членов ПК ГСК 13 и собственников боксов, проводившемся 22 февраля 2020 года, приняло участие 334 человека, что со ответственно составляет 91% от общего количества членов ПК ГСК 13 и собственников боксов, следовательно, собрание было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня, поскольку положения действующего законодательства Российской Федерации, а также Устава ПК ГСК 13 не содержат запрета

(ограничений) на количество доверенностей, которые могут быть выданы одному поверенному для участия в голосовании на общем собрании. Лица, выдававшие доверенности, не заявляли и не заявили в ходе рассмотрения дела в суде об отзыве или прекращении доверенностей. При этом, исходя из положений ст. 185.1 ГК РФ, нотариального удостоверения доверенность на участие в общем собрании и голосовании на общем собрании не требует.

Согласно п. 10.2.3 Устава ПК "ГСК 13" в Общих собраниях членов ГСК вместо участника ГСК по письменной доверенности может принимать полномочное участие его представитель. Для представления своих интересов на общих собраниях членов ГСК, член ГСК выписывает в простой письменной форме доверенность с указанием конкретных полномочии, доверенному лицу для участия в общих собраниях членов ГСК.

Доверенность заверяется Председателем Правления ГСК или, по решению Правлении ГСК, специально назначенным для этого лицом из числа членов Правления или штатного работника ГСК, в присутствии члена ГСК решившего выдать доверенность (доверителя). Доверенность выдается на срок не превышающий трех лет.

Таким образом, уставом ГСК 13 установлена возможность и порядок оформления доверенности в простой письменной форме, с удостоверением подписи председателем правления или иным членом правления по указанию председателя.

Учитывая изложенное, исходя из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 мая 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Иванова Юрия Павловича к Потребительскому кооперативу "Гаражно-строительный кооператив N 13" о признании недействительными отдельных решений очередного общего собрания, оформленных протоколом общего собрания от 22.02.2020 года - отказать.

Председательствующий:

Судьи: