Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 13 августа 2021 г. по делу N 33а-3546/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре Бондарь С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело N 2а-125/2021 по апелляционной жалобе представителя административного ответчика фио, действующей на основании доверенности фио, на решение Кунцевского районного суда адрес от 31 марта 2021 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с фио фио в пользу ИФНС России по адрес недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов: пеня в размере сумма

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по адрес обратилась в суд с административным иском к фио о взыскании задолженности по пени по земельному налогу в размере сумма за 2014-2017 годы, мотивируя требования тем, что в собственности административного ответчика в указанный период находились земельные участки, однако обязанность по уплате налога исполнена не была.

В судебном заседании представитель административного истца фио поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности фио иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик, полагая, что неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции и не сообщивших об уважительных причинах неявки, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по адрес, на основании гл. 31 Налогового Кодекса РФ исчислила земельный налог исходя из данных о земельных участках принадлежащих налогоплательщику.

По сведениям, имеющимся в базе данных налогового органа, на имя должника фио зарегистрированы следующие земельные участки:

- адрес, адрес: адрес, 34, адрес номер 50:08:0060231:32, Площадь 50570, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, Участона, Кадастровый номер 50:08:0060230:64, Площадь 2700, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00, Дата утраты права 13.10.2017 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, Московск, Участона, Кадастровый номер 50:08:0060230:66, Площадь 2625, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, уч, Участона, Кадастровый номер 50:08:0060230:62, Площадь 2000, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00, Дата утраты права 16.05.2017 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, Участона, Кадастровый номер 50:08:0060230:65, Площадь 2700, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00, Дата утраты права 06.12.2017 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, Московск, Участона, Кадастровый номер 50:08:0060230:63, Площадь 2100, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00, Дата утраты права 16.05.2017 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, Московск, Участона, Кадастровый номер 50:08:0060230:67, Площадь 3000, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00, Дата утраты права 19.05.2017 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, Кадастровый номер 50:08:0060231:33, Площадь 250000, Дата регистрации права 22.05.2013 00:00:00, Дата утраты права 21.08.2014 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, Кадастровый номер 50:08:0060230:72, Площадь 4359, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, Участона, Кадастровый номер 50:08:0060230:73, Площадь 4328, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, Кадастровый номер 50:08:0060230:74, Площадь 4300, Дата регистрации права 26.06.2013 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:65, Площадь 5000, Дата регистрации права 21.08.2014 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:66, Площадь 46982, Дата регистрации права 21.08.2014 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:63, Площадь 4224, Дата регистрации права 21.08.2014 00:00:00, Дата утраты права 15.04.2015 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:64, Площадь 38789, Дата регистрации права 21.08.2014 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, р-н. Одинцовский, адрес, 36-1, 36-2А, 36- 2Б. 36-а, Кадастровый номер 50:20:0010508:2006, Площадь 1427, Дата регистрации права 17.11.2017 00:00:00

- адрес, адрес: адрес, р-н. Истринский, адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:62, Площадь 61554, Дата регистрации права 21.08.2014 : 0:00:00

- адрес, адрес: адрес, р-н. Истринский, адрес, 34, Кадастровый номер 50:08:0060231:61, Площадь 93451, Дата регистрации права 21.08.2014 30:00:00.

В адрес фио налоговым органом сформировано и направлено налоговое уведомление от 22.09.2017 N 74452758 об уплате земельного налога за 2016 год и с перерасчетом земельного налога за 2014-2015годы, со сроком уплаты 01.12.2017.

13.09.2018 налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление N 73097682 об уплате земельного за 2017год и с перерасчетом земельного налога за 2015-2016 годы, со сроком уплаты 03.12.2018.

В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате налога, на основании налоговых уведомлений, налоговым органом, в порядке ст. 69, ст. 70 Налогового Кодекса РФ выставлено требование от 16.07.2019 N 49421 об уплате пени по земельному налогу в размере сумма, со сроком уплаты до 05.11.2019 год.

19.07.2019 года налоговым органом выставлено требование N 71026 об уплате пени по земельному налогу в размере сумма со сроком уплаты до 05.11.2019 год.

Налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка N 204 адрес от 21.04.2020 года таковой был выдан, однако 01.06.2020 года - отменен по заявлению должника.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проверив правильность расчета задолженности по налогам, а также соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате земельного и имущественного налога в полном объеме не исполнены, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ, и соответствующими фактическим обстоятельствам дела; они сделаны при правильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, и оснований не согласиться с ними не имеется.

Так, в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 389 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 Налогового Кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Кроме того, согласно статье 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обоснованно руководствуясь указанными положения, суд первой инстанции, установив, что административный ответчик, являясь собственником объектов налогообложения, обязанность по уплате земельного налога за 2014-2017 годы добровольно в полном объеме не исполнил, пришел к обоснованному выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке, и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае, судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства, дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и применен закон, подлежащий применению.

Доводы апелляционной жалобы, в которых административный ответчик обращает внимание судебной коллегии на то, что в отношении принадлежащих ему земельных адрес агентство лесного хозяйства инициировало иски об истребовании земельных участков, основаниями для отмены решения являться не могут, поскольку на момент направления уведомлений и требований налоговым органом сведения об утрате фио прав на указанные участки не имеется.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неправильном понимании норм права, регулирующих возникшие правоотношения.

Руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда адрес от 31 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика фио - без удовлетворения.

Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи