Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 апреля 2021 г. по делу N 33а-3562/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи В.В. Ставича, судей Р.Б. Михайловой, А.В. Тиханской, при секретаре Ю.А. Карасевой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционной жалобе административного истца М.М. Маслова на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2021 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления М.М. Маслова о признании незаконным решения призывной комиссии Алтуфьевского района г. Москвы, военного комиссариата Бутырского района г. Москвы, обязании выдать военный билет,

УСТАНОВИЛА:

М.М. Маслов обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, полагая, что нарушено его право на получение военного билета, поскольку встал на воинский учет по достижению 27 лет, ранее регистрации в Российской Федерации не имел.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит М.М. Маслов по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель административного истца по доверенности фио настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что М.М.Маслов, паспортные данные, 4 апреля 1994 года приобрел гражданство Российской Федерации.

11 октября 2013 года М.М. Маслов документирован паспортом гражданина РФ, полученным по месту фактического проживания в адрес.

16 октября 2019 года М.М. Маслов зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

С момента получения гражданства Российской Федерации М.М.Маслов в соответствующий военкомат по месту жительства/пребывания не являлся, сведений о наличии оснований для освобождения от военной службы не представлял.

31 декабря 2018 года М.М. Маслов достиг возраста 27 лет.

14 июля 2020 года на заседании призывной комиссии с участием М.М. Маслова при рассмотрении вопроса о зачислении в запас, призывная комиссия вынесла заключение о признании М.М. Маслова непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции указал, что представленные призывной комиссией доказательства свидетельствуют о том, что М.М. Маслов без уважительных причин не являлся на вызовы призывной комиссии и не прошел военную службу, не имея на то законных оснований.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон).

Согласно пункту 1 статьи 10 Закон, в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений, на граждан возложены обязанности по воинскому учету, в частности, предусмотрено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства.

Согласно статьям 8 - 9 указанного Федерального закона в названной выше редакции граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации (пункт 1 статьи 8). Воинский учет граждан по общему правилу осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства; военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения) (пункт 2 статьи 8). Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Таким образом, М.М. Маслов с момента получения им российского гражданства обязан состоять на воинском учете по месту жительства, следовательно, должен был совершить необходимые действия по постановке на такой учет, чего не сделал.

Доводы апелляционной жалобы о том, что М.М. Маслов не имел регистрации по месту жительства (пребывания), не могут служить достаточным основанием для освобождения его от военной службы по призыву, никаких препятствий к оформлению временной регистрации по месту жительства (пребывания) в апелляционной жалобе не приведено.

Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: