Решение Московского городского суда от 11 августа 2021 г. по делу N 7-11829/2021

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобу представителя Госинпекции по недвижимости ФИО на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2021 г., которым постановление заместителя начальника управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 14 октября 2020 г. N 3033-зу/9008599/1-20 делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 6.13 КоАП г. Москвы в отношении ООО "Компания Акватория" отменено, производство по делу прекращено,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 14 октября 2020 г. N 3033-ЗУ/9008599/1-20 ООО "Компания Акватория" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.13 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 руб.

Решением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2021 г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным решением судьи, представитель Госинпекции по недвижимости ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить. В обоснование жалобы указал на законность отменного судьей постановления и необоснованности выводов судьи.

Представителя Госинпекции по недвижимости ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания не заявлял.

Генеральный директор ООО "Компания Акватория" ФИО в судебном заседании поддержал доводы возражения на жалобу, указав на законность состоявшего по делу решения судьи.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Островского В.О, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения решения судьи по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно заместителя начальника управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 14 октября 2020 г. N 3033-зу/9008599/1-20, основанием для привлечения ООО "Компания Акватория" к ответственности по ч. 3 ст. 6.13 КоАП г. Москвы послужил тот факт, что 14 августа 2020 г. по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, вл. 41, корп. 1 инспекторами Госинспекции по недвижимости в ходе планового (рейдового) обследования выявлено сезонное (летнее) кафе ООО "Компания Акватория", которое не включено в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Отменяя названное выше постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда установилотсутствие в действиях ООО "Компания Акватория" состава вмененного административного правонарушения.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО "Компания Акватория" к административной ответственности истек, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Вместе с тем, имеются основания для изменения решения судьи.

Как усматривается из резолютивной части решения судьи, помимо указания на прекращение настоящего дела в отношении ООО "Компания Акватория" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Островского Владислава Олеговича, в ней содержится указание на прекращение производства по настоящему делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д. 201).

При этом в мотивировочной части, исходя из материалов дела, судья фактически устанавливает отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.13 КоАП г. Москвы в действиях ООО "Компания Акватория".

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

На основании изложенного выше, решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2021 г. подлежит изменению в части указания оснований прекращения производства по делу в отношении ООО "Компания Акватория".

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2021 г. изменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.6.13 КоАП г. Москвы в отношении ООО "Компания Акватория" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В остальной части решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2021 г. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова