Судья Московского городского суда г. Москвы Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маслова Романа Валерьевича на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2021 г., которым постановлено:
Признать Маслова *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 3 (три) года.
Наказание исчислять с 13 час. 00 мин. 26 апреля 2021 года. При исчислении срока административного наказания в срок административно ареста зачесть период административного задержания Маслова *** с 25.04.2021 года с 21 час. 25 мин. до 26.04.2021 года 10 час. 55 мин.
Исполнение постановления возложить на ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы.
установил:
25 апреля 2021 г. в отношении Маслова Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе Маслов Р.В. просит постановление суда отменить со ссылкой на недоказанность вмененного правонарушения. Фото и видео доказательства в деле отсутствуют. Свидетель защиты Соколов М.В. допрошен не был, ссылается на презумпцию невиновности.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Маслов Р.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседание не заявил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, проверив жалобу, прихожу к выводу об оставлении без изменения постановления судьи в силу следующего.
Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N329-Ф3 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом "м" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов.
Частью 3 ст. 20.31 КоАП РФ предусмотрено грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с примечанием к ст. 20.31 КоАП РФ под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается, в том числе, осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.
При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что Маслов Р.В. 25 апреля 2021 г. в 17 час. 40 мин, находясь на стадионе "***" по адресу: г. Москва, ***, являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча *** тура ТИНЬКОФФ Российской Премьер-Лиги по футболу между командами ФК "***" (г. Москва, Россия) - ПФК "***" (г. Москва, Россия), нарушил Правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, а именно: в нарушение требований подп. "М" п. 5 вышеуказанных Правил, находясь в секторе "***" использовал пиротехническое изделие (файер), привел его в действие и держал в руках, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
Действия Маслова Р.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Маслова Р.В. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении *** N *** от 25.04.2021 г, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об Маслове Р.В. как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; рапортом о/у ЦПЭ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве Сафрыгина Я.С. об обстоятельствах выявления правонарушения; рапортом о/у ЦПЭ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве Потапова А.В. об обстоятельствах выявления правонарушения; протоколом задержания Маслова Р.В.; письменными объяснениями о/у ЦПЭ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве Сафрыгина Я.С. об обстоятельствах выявления правонарушения об обстоятельствах выявления правонарушения, отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; письменными объяснениями о/у ЦПЭ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве Потапова А.В. об обстоятельствах выявления правонарушения, отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал его допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Судьей районного суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Доводы жалобы с дополнениями о том, что Маслов Р.В. не является субъектом вмененного ему правонарушения, административное правонарушение не совершал, опровергаются собранными по делу относимыми и допустимыми доказательствами, приведенными выше.
При рассмотрении дела судом первой инстанции ходатайство о допросе свидетеля не заявлялось.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Маслова Р.В. в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.
Утверждение заявителя о том, что при рассмотрении дела и жалобы судья не выполнил требования закона об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела и нарушили принцип презумпции невиновности, не соответствуют действительности. Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, в том числе представленные заявителем, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Маслова Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ.
Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Наличие фото и видеофиксации правонарушения в предмет доказывание по ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ не входит.
Другие доводы жалобы с дополнениями не содержат правовых аргументов, объективно ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления судьи районного суда, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, желанию заявителя избежать административную ответственность за совершенное административное правонарушение.
Административное наказание назначено Маслову Р.В. в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
В жалобе и представленных материалах не содержится данных, свидетельствующих о необоснованности назначенного наказания.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении Маслова Р.В. к административной ответственности.
Порядок и срок давности привлечения Маслова Р.В. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, постановил:
постановлением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении Маслова Р.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда М.М. Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.