Судья Московского городского суда г. Москвы Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорченко *** на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2021 г., которым Федорченко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей и запрещения посещения мест официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на один год,
УСТАНОВИЛ:
25 апреля 2021 г. в отношении Федорченко А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе Федорченко А.А. просит судебное постановление изменить, назначенное наказание смягчить.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Федорченко А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме по указанным основаниям.
Проверив материалы дела, проверив жалобу, выслушав Федорченко А.А. прихожу к выводу об оставлении без изменения постановления судьи в силу следующего.
Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N329-Ф3 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом "м" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов.
Частью 3 ст. 20.31 КоАП РФ предусмотрено грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с примечанием к ст. 20.31 КоАП РФ под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается, в том числе, осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.
При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что Федорченко А.А, 25 апреля 2021 г. в 19 час. 10 мин, находясь на стадионе "***" по адресу: г. Москва, ***, являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча *** тура ТИНЬКОФФ Российской Премьер-Лиги по футболу между командами ФК "***" (г. Москва, Россия) - *** "ЦСКА" (г. Москва, Россия), нарушил Правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, а именно: в нарушение требований подп. "М" п. 5 вышеуказанных Правил, находясь в секторе "***" использовал пиротехническое изделие (файер), привел его в действие и держал в руках, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ. Федорченко А.А. в суде первой инстанции признал вину в совершении правонарушения.
Действия Федорченко А.А. квалифицированы по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Федорченко А.А. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении *** N *** от 25.04.2021 г, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об Федорченко А.А. как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; рапортом о/у ЦПЭ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Войцеховского А.А. об обстоятельствах выявления правонарушения; рапортом о/у ЦПЭ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Бардышева А.А. об обстоятельствах выявления правонарушения; протоколом задержания Федорченко А.А.; письменными объяснениями о/у ЦПЭ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Войцеховского А.А. об обстоятельствах выявления правонарушения об обстоятельствах выявления правонарушения, отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; письменными объяснениями о/у ЦПЭ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Бардышева А.А. об обстоятельствах выявления правонарушения, отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; и ными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал его допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Судьей районного суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Федорченко А.А. в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.
Утверждение заявителя о том, что при рассмотрении дела и жалобы судья не выполнил требования закона об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела и нарушили принцип презумпции невиновности, не соответствуют действительности. Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, в том числе представленные заявителем, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Федорченко А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ.
Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При этом учитываю, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.
Административное наказание назначено Федорченко А.А. в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
В жалобе и представленных материалах не содержится данных, свидетельствующих о необоснованности назначенного Федорченко А.А. наказания.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении Федорченко А.А. к административной ответственности.
Порядок и срок давности привлечения Федорченко А.А. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, постановил:
постановлением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении Федорченко А.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда М.М. Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.